江苏高教会议报告.pptVIP

关于将高等教育改革纳入 法治化轨道的思考 张应强 yqzhang@hust.edu.cn 华中科技大学教育科学研究院 2015年4月11日 * * 《江苏高教》杂志社纪念《决定》发表30周年暨创刊30周年学术研讨会 引 言 1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》的颁布，开启了我国高等教育30年改革发展历程。 1993年《中国教育改革和发展纲要》； 1999年《中共中央国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》； 2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。 十八届三中全会发布《中共中央关于全面深化改革的决定》，我国高等教育以十八届三中全会精神为指导，深化高等教育领域综合改革，推进高等教育治理体系和治理能力现代化。 十八届四中全会发布《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，全面推进依法治国，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。深入推进依法行政，加快建设法治政府。 30年高等教育改革的两个基本特征 ——采取“打补丁”式改革方式。每次重大改革虽有一定突破，但总体上是渐进改革，高等教育理念和高体制机制没有根本性突破。主要针对高等教育中出现的问题进行漏洞修补，或者根据经济社会发展对高等教育提出的新要求，增加新成分和新做法。 ——中央政府是高等教育改革的设计者、发动者和推动者。通过广泛的政治动员，自上而下强力推进；改革不计