20091123国际金融组织贷款项目绩效评价指南-NCSTE.pdfVIP

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2019-01-03 发布于广东
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国际金融组织贷款项目绩效评价操作指南财政部国际司 2009 年11 月目录目录 I 表 III 图 III 专栏 IV 缩略语V 1 引言1 1.1 背景1 1.2 目的1 1.3 内容2 1.4 使用4 2 项目绩效评价的基本概念5 2.1 绩效评价的定义5 2.2 绩效评价的原则5 2.3 项目逻辑模型5 2.4 绩效评价的准则7 2.5 绩效评级方法8 2.6 绩效评价的步骤9 3 评价任务的组织11 3.1 评价任务的组织模式11 3.2 评价管理者的职责11 3.3 绩效评价小组11 4 编制评价任务大纲15 4.1 功能15 4.2 编写步骤15 4.3 内容16 5 绩效评价设计21 5.1 前期准备21 5.2 开发绩效评价框架25 5.3 完成绩效评价实施方案37 6 绩效评价的实施41 6.1 证据收集41 6.2 证据整理47 6.3 分析48 6.4 绩效评级49 6.5 形成评价结论、经验教训和建议50 I 7 评价结果的报告53 7.1 执行摘要54 7.2 主体报告54 7.3 附件60 7.4 与利益相关者沟通60 7.5 形成报告终稿60 8 评价结果的使用和扩散63 8.1 评价结果的使用63 8.2 评价结果的扩散64 9 绩效评价的质量控制67 9.1 高质量的绩效评价的特点67 9.2 不同阶段的质量控制67 附件71 附件1 《评价任务大纲》格式71 附件2 《绩效评价实施方案》格式73 附件3 《国际金融组织贷款项目绩效评价报告》格式77 参考资料及其他阅读资源81 II 表表 2-1 项目绩效评级方法8 表 4-1 评价任务大纲评价任务实施计划模板18 表 5-1 国际金融组织贷款项目的重要文件22 表 5-2 国际金融组织贷款项目基础信息表24 表 5-3 绩效评价框架结构25 表 5-4 关键评价问题的适用性29 表 5-5 相关性评价指标开发- 以世行贷款辽宁城市交通项目为例30 表 5-6 效率评价指标开发- 以世行贷款辽宁城市交通项目为例32 表 5-7 效果评价指标开发- 以世行贷款辽宁城市交通项目为例33 表 5-8 可持续性评价指标开发- 以世行贷款辽宁城市交通项目为例34 表 5-9 数据收集方法的优缺点36 表 5-10 世行贷款辽宁城市交通项目省级座谈会问题清单-部分38 表 5-11 绩效评价任务分解模板39 表 6-1 案卷研究方法收集证据 – 以世行贷款辽宁城市交通项目为例42 表 6-2 面访人员清单44 表 6-3 座谈会参与人员清单46 表 7-1 项目关键信息55 表 7-2 项目绩效评价等级55 表 7-3 XX 项目绩效评价等级表60 图图 1-1 国际金融