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区域协调案例;文章摘要及关键词 1引言 2江苏省区域空间结构的优化与调整 3空间结构的优化推动区域协调发展 4感悟评价 ;　 提要:区域差异是区域发展中普遍存在的问题,区域空间结构的优化与调整是缩小区域差异,推动区域协调发展的重要手段。本文以江苏省为例,根据江苏省当前存在的区域差异,以及区域差异在空间上的表现,指出1990年代以来,随着江苏省交通基础设施的改善为空间结构的调整提供了有利条件。沿江的轴线发展为带状,线形结构向菱形结构转变,以苏南沪宁线为主的沿江“一”字型空间结构将逐步向处于形成中的“工”、“Ⅱ”字型转化。区域空间结构的调整将会推动产业在空间上的转移,缩小区域间的差异,推动区域间的协调发展。 关键词:区域差异; 江苏; 空间结构调整; 区域协调发展;1引言; 区域发展需要以区域空间结构为依托。因为区域内各种经济活动的产生需要把分散在地理空间上的相关要素组织起来 , 形成一定的经济活动过程; 同时各种经济活动之间需要相互联系、相互配合 , 但是由于它们的区位指向不尽相同 , 于是 , 就需要克服地理空间的约束而相互连接起来 , 形成一个大的经济系统。区域空间结构不仅通过一定的空间组织形式把分散于地理空间的相关资源和要素连接起来 , 使经济活动能够运转 , 而且还能产生特有的经济效益 , 包括节约经济、集聚经济、规模经济。因此区域空间结构的演化直接制约着区域经济发展的进程。 但另一方面 ,区域空间结构又随着区域的发展而得到不断的发展和优化 ,通过最佳的空间配置使个体要素充分发挥作用 , 使区域发展中的人流、物流和能量流最为经济 , 生产和流通的中间过程支出最小化 , 城乡居民点的关联达到一体化 , 区域从不平衡发展到较为平衡的发展 , 获得整体效益达到最优 ,使区域实现可持续协调发展。因此区域发展演化的核心是区域空间结构的发展与优化。空间结构的优化和调整是缩小区域差异 , 推动区域协调发展的重要手段。;区域发展理论;区域空间结构理论（具体模式）;2江苏省区域空间结构的优化与调整;苏北; 2000年三个地区的经济规模、生活水平;2000年三个地区的产业结构; 江苏区域间经济差距的形成和扩大 , 是长期以来不同区域的区位条件、历史条件、自然资源、基础设施等条件的差异造成的 , 也是人才禀赋、市场观念、技术素质、政策取向等因素在市场条件下综合作用的结果。; 苏北地区主要分布在淮河以北 , 东濒黄海。在交通上 , 苏北虽然有京杭大运河斜穿境内 , 陇海铁路横贯东西 , 京沪铁路纵贯西部 ,东端有大型海港 — 连云港 , 但是距发达的长江三角洲相对较远 , 经济腹地实力弱 , 加上运输设施相对落后 , 综合运输能力弱 , 交通枢纽的作用没有很好发挥 , 徐州、淮安、连云港、盐城、宿迁 5 个城市经济发展水平相对较低 , 对腹地的辐射能力较弱。 苏中地处苏南与苏北之间 , 以丘陵山区为主 , 东濒黄海 , 地跨长江两岸 , 经济发展水平介于苏南、苏北之间。; 苏北在古代曾是我国著名的粮仓之一。但自宋光宗绍熙五年 (1194 年) 黄河夺淮之后 , 受黄河经常溃决的影响 , 苏北陷入了多灾多难的困境。而且自明清以后 , 资本主义萌芽最早产生在长江下游地区。江苏的近代工业最早也是在无锡、苏州一带产生和发展起来的 , 特别是 1908 年沪宁铁路和 1911 年津浦铁路的相继通车 , 苏南商品经济日趋活跃。民国以后 , 江苏的产业布局更是向苏南集中 , 从而形成苏北的传统农业和苏南先进工业并存的局面。; 改革开放以来 , 江苏经济增长由过去的投资推动型 ,转变为投资和消费双推动型 , 产业政策也由过去的重工业优先发展型 , 转变为轻工业补偿发展型。苏南地区工业以轻工业为主 , 适应了经济推动力的新形势 , 而苏北地区由于工业结构不尽合理 , 产业基础单薄 , 不具备竞争能力 , 还有的地区缺乏市场导向观念 , 没有将资源优势转化为经济优势 , 致使大量的产品附加值流向苏南及其他沿海地区 , 从而降低了区域经济发展的总体水平。;2.2江苏省区域差异的空间表现;目前江苏省空间结构存在的主要问题: 缺乏联系南北的轴线; 苏中沿江地区缺乏联系各中心城市的连线; 连接沿长江南北两条轴线的通道缺乏; 东陇海线上除徐州和连云港以外 , 没有新的增长点 , 轴线的集聚和辐射能力没有得到充分发挥。 这些在空间结构上出现的问题严重地制约了江苏省区域经济发展 , 因此需要对现有的江苏省区域空间结构进行调整和优化以推进区域的协调发展。;道路的建设（沪宁、宁杭、京沪高速公路 , 以及宁连、宁通等公路的兴建将充分发挥短途运输的优势 , 起