十一章市场失和微观经济政策.pptVIP

第十一章 市场失灵和微观经济政策 第一节 市场失灵与政府干预的必要性 第二节 垄断与管制 第三节 外部影响 第三节 公共产品 第四节 不完全信息 第一节 市场失灵与政府干预的必要性 一、市场机制的局限性 “市场效率的两大限制：市场不灵和不能被接受的收入分配。”萨缪尔森：《经济学》（第十六版） 市场失灵[Market Failure] ——市场机制本身在某些场合下并不能导致资源有效配置的结果。 不能接受的收入分配 ——即使市场是有效率的，它也可能带来社会所不能接受的收入分配结果——贫富悬殊。 二、市场失灵的主要表现 　1、市场存在着垄断或不完全竞争，使其并不总是产生最有效的结果 。 2、市场行为的外部性可能产生负面的外溢效果。 3、市场机制不能保证公共物品的供给。 4、市场信息的不完全性或不对称性所导致的经济中的不确定性。 5、市场所导致的收入分配后果在政治上或道义上无法接受。 三、政府干预的必要性 政府干预经济的主要理由是存在着市场失灵，即政府的作用就在于解决市场自身所不能解决的问题。 不过，有人对这种现代国家干预理论提出质疑：市场机制失效不等于政府干预有效。问题实质在于：如何在市场失灵与政府失灵这两害之中取其轻。 第二节 垄断与管制 一、垄断与低效率 二、垄断权与寻租 三、管制与放松管制 四、反垄断法 一、垄断与低效率 假设没有固定成本， 且边际成本不变，因而MC=AC。 垄断厂商均衡产量为Qm，而完全竞争条件下产量是Qc。 三角形abc表示垄断所导致的社会净福利损失。 二、垄断权与寻租 寻租 [Rent-seeking] 是指一种为了获得或维持垄断地位从而得到 垄断利润（即垄断租金）而采取的非生产性 的寻利活动。 长方形bcPcPm是垄断厂商的垄断利润，为了取得或保持垄断利润，垄断厂商愿意支付bcPcPm的一部分给有能力保持其垄断地位的人或机构，如雇人游说政府官员或议院，或直接向政府官员行贿。 三、管制与放松管制 “管制，尤其在美国，指的是政府为控制企业的价格、销售和生产决策而采取的各种行动，政府公开宣布这些行动是要努力制止不充分重视‘社会利益’的私人决策。 ” “值得注意的是，到1975年，联邦管制机构控制了约占国民生产总值24%的行业的企业重要产品、价格或生产过程决策。” “自70年代中期开始，公众对管制所强加的经济负担的不满意状况，加上经济学家对各种具体的管制方案的批评，引发了一场强有力的，旨在废除许多特定的管制方案的政治运动。 ” 《新帕尔格雷夫经济学大词典》“管制与放松管制”辞条 施蒂芬.布雷耶尔(Stephen Breyer)和保罗.W麦卡沃伊( Paul W. MacAvoy) 著 四、反垄断法 第三节 外部影响 一、外部性及其对市场效率的影响 二、政府解决外部性的方式 三、外部性与产权界定 一、外部影响及其对市场效率的影响 外部性[Externalities] ——对他人产生有利的或不利的影响，但不需要他人对此支付报酬或进行补偿的活动。 当私人成本或收益不等于社会成本或收益时，就会产生外部性。外部性的两种主要的类型是外部经济和外部不经济。 外部经济[External economies] ——生产和消费能给其他人带来收益而其他人却不必进行支付的情况。 外部不经济[External diseconomies] ——生产或消费给其他人造成损失而其他人却不能得到补偿的情况。 外部不经济[负外部性]对市场有效性的影响 负外部性导致社会成本高于私人成本。 二、政府解决外部性的传统方式 税收与外部不经济 补贴与外部经济 企业合并：蜜蜂和果树的例子，如果果园主人和蜜蜂的主人是同一个人，那么，外部影响就被内部化(internalized)了。不过，果园要足够大，免得蜜蜂飞出造成外部影响。 规定财产权 三、科斯定理[The Coase Theorem] 科斯（ Coase ） 1991年诺贝尔经济学奖得主 提出交易成本的概念，推动企业理论的发展 “科斯定理的中心含义是：如果产权得到明确界定，如果协商或谈判等活动发生的交易成本为零或很小，那么在有外部性效应的市场上，无论所涉及资源的产权属于哪一方，交易双方总能够通过协商谈判达到资源配置有效率状态。” 第四节 公共物品与市场失灵 一、私人