第10章 房地想产制度.pptVIP

第10章 房地产制度与政策 10.1.1中国土地所有权制度 1.土地所有权概述 (1)土地所有权概念 是指所有权人依法对自己的土地享有占有、使用、收益和处分的权力。 (2)特点 主体的限定性：国家或集体组织 客体的特定性：国有土地或集体土地 流转的限制性：土地遵守国家法律法规及其他规范性文件 权能具有分离性：所有权归国家或集体所有，但国家和集体并不具体使用，通过出让方式由承让人使用。 （3）土地所有权的权能 积极权能：占有、使用、收益、处分 消极权能：干涉所有权人违背其意愿的权能 （4）土地所有权的取得 所有权的取得是指权利主体依据一定的法律事实而获得某物的所有权。 （5）土地所有权的消灭 依据一定的法律事实使所有权人丧失所有权，或者使所有与所有人相分离。 2.中国土地所有权制度 (1)国家土地所有权。 国家土地所有权是指国家对自己所有的土地依法享有的占有、使用、收益和处分的权利。（最重要的土地所有权形式） 国家通过授权地方政府行使国家土地所有权管理权限。 集体土地所有权是指农民集体组织对自己所有的土地。 集体土地所有权主要通过土地承包经营制度和宅基地使用制度来实现。 10.1.2 中国土地使用权制度 1.土地使用权 是指单位或者个人依法或依约，对国有或集体土地所享有的占有、使用、收益和有限处分的权利。 城镇国有土地使用权中： 居住用地为70年， 工业、科教、综合用地为5