安全生产法PPT分解.ppt

前言 企业安全培训的目的 一、提高从业人员安全意识 二、丰富从业人员安全知识 三、提高从业人员应急处理能力 前言 法律法规文件的等级 一、法：人大常委会制定，国家主席签发 二、条例：国务院制定，国务院总理签发 三，方法；办法；规定；令：部委颁发，部长签发 前言 安全生产法的结构层次 一、章 二、条 三、款：条中的自然段 四、项：自然段（款）中的条，前边有数字 第一章 总则 一、立法的目的 为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事 故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社 会持续健康发展，制定本法。 二、本法适用区域 在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单 位（以下统称生产经营单位）的安全生产及其监 督管理，适用本法；（不含香港、澳门） 第一章 总则 四、生产经营单位的主要负责人对本单位的安全 生产工作全面负责。不能通过工作分工的形式， 把责任分出去。 主要负责人：指法人；投资人；有管理权的人。 五、企业工会依法对安全生产工作进行监督。 六、生产经营单位委托有关协会组织机构提供安 全生产技术、信息、管理服务的，保证安全生产 的责任仍由本单位负责。 第一章 总则 七、乡、镇人民政府或同级单位应当按照职责 加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状 况的监督检查，协助上级有关部门依法履行安 全生产监督管理职责。 (说明乡镇政府有权检查企业安全生产) 八、 国家实行生产安全事故责任追究制度，依 照本法和有关法律、法规的规定，追究生产安 全事故责任人员的法律责任。 第一章 总则 九、国家实行生产安全事故责任追究制度，追究 生产安全事故责任人员的法律责任。 法律责任分为民事责任、行政责任、刑事责任等 行政责任：即行政处分和行政处罚（行政机关） 行政处分：警告、记过、降职、撤职、开除等。 行政处罚：罚款、没收财物、责令停止生产或停 业营业、吊销营业执照等。． 刑事责任：是指有依照刑法规定构成犯罪的严重 违法行为所应承担的法律后果。分为管制、拘役、有期徒 刑、无期徒刑和死刑（司法机关） 第一章 总则 十、国家对在改善安全生产条件、防止生产安 全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单 位和个人，给予奖励。（精神和物资） 第一章 总则 案例：安全生产事故被追究法律责任； 2016年2月25日大唐长山电厂事故 刑事责任：主要责任者李军给予解除劳动合 同处理。由司法机关依法追究李军刑事责任 行政责任中的行政处分： 1、厂长佘铁男，给予撤职处分，并处上一年 年收入40%的经济处罚。 2、党委书记张远达，给予撤职处分，并处 40000元经济处罚。， 第一章 总则 3、主管副厂长李业盛，对事故发生负有主要 领导责任。给予撤职处分，并处40000元处罚 4、总工程师白卫东，对事故发生负有主要领 导责任。给予降级处分，并处30000元处罚。 5、吉林公司安全生产部主任陈耀茹。给予降 级处分，并处30000元的处罚。 第二章 生产经营单位的安全生产保障 案例：企业不进行安全培训的教训 郑州关虎屯一小区7层居民楼发生火灾，造 成13死4伤。13名死者都是一家酒店员工 火灾原因：楼门口一电动车充电引发火灾 过火面积：4平米 死亡主要原因：不会逃生 死亡间接原因：没有接受过安全培训 第二章 生产经营单位的安全生产保障 第二章 生产经营单位的安全生产保障 教训: 1、企业被罚款 2、主要负责人 受到刑事处罚 3、企业必须依法 对员工进行安全 教育培训 第二章 生产经营单位的安全生产保障 四、企业应当按照规定提取和使用安全生产 费用，专门用于改善安全生产条件 《企业安全生产费用提取和使用管理办法》 财政部 安全监管总局 二○一二年二月十四日 第二章 生产经营单位的安全生产保障 九、三级安全教育 1、接受教育的人员；新入厂；新转岗；派遣 人员；实习生和离岗半年以上重新上岗 2、三级教育：公司级；车间级；班组级 3、做好记录 第二章 生产经营单位的安全生产保障 十五、生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧 急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止 锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍的出口。 第二章 生产经营单位的安全生产保障 案例：宝源丰禽业大火的教训--门被堵死 2013年6月3日早上，德惠宝源丰禽业因氨气泄 漏，导致大火，395人上班，121死亡 教训：车间门被锁死，没有逃生通道 第二章 生产经营单位的安全生产保障 第二章 生产经营单位的安全生产保障 第二章 生产经营单位的安全生产保障 第二章 生产经营单位的安