刑事诉讼法——立案.pptVIP

刑事诉讼法－－ 立 案 立 案 立案是指公安机关、人民检察院和人民法院等机关，对报案、控告、举报和犯罪嫌疑人自首的材料进行审查，根据事实和法律，决定是否作出一个案件进行侦查或审判的诉讼活动。 立案阶段与立案决定的联系：立案决定是立案阶段的一部分。立案阶段则是作出是否立案决定的全过程。没有立案阶段的调查研究，审查证据，就难以作出准确的立案决定。没有作出是否立案的决定，立案阶段的工作就没有完成。 立案决定同接受控告、检举不是一回事 立案的特征 立案是我国刑事诉讼活动的首要程序和必经程序 立案是国家赋予公安司法机关的专门职权 立案应依照我国刑事诉讼法的“职权”原则和“管辖”规定进行 立案应按我国刑事诉讼法规定的“立案条件”和司法机关对刑事案件的“立案标准”进行 立案的材料来源 被害人的报案和控告 单位或个人的报案或举报 犯罪人的自首 群众扭送 公安机关或者人民检察院直接发现的犯罪事实或犯罪嫌疑人 党政机关、信访部门、上级机关及人大交办的案件以及新闻部门披露的与犯罪有关的线索 报案和举报 报案，一般是指被害人、有关单位或个人，发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，主动向司法机关报告的行为。 举报，一般是指被害人以外的个人或单位，发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，出于公民的义务或者责任心，而主动向司法机关反映犯罪情况的行为。 为举报人保守秘密的具体措施： 受理举报应在固定场所进行专人接谈，无关人员不得接待、旁听和询问。 举报信件的收发、拆阅、登记、转办、保管和当面或电话举报的接待、接听、记录、录音等工作，应建立健全责任制，严防泄露或遗失举报材料 报案和举报 对举报人的姓名、工作单位、家庭住址等有关情况及举报的内容必须严格保密，举报材料不准私自摘抄和复制。 严禁将举报材料和举报人的有关情况透露或转给被举报单位、被举报人。 任何单位和个人不得追查报人，对匿名举报除侦查工作需要外，不准鉴定笔迹。 向举报人核查情况时，应在作好保密工作、不暴露举报人身份的情况下进行。 在宣传报导和对举报有功人员的奖励工作中，除征得举报人同意外，不得公开举报人的姓名、单位。 对打击报复的处理 对打击报复举报人的案件的处理： 国家工作人员滥用职权假公济私，对举报人实行报复陷害构成犯罪的，应依法立案侦查，追究其刑事责任。 以各种形式打击报复举报人不构成犯罪的，应向其所在单位的上一级主管部门，提出检察建议，严肃处理。受打击报复的举报人，如果人身、名誉、财产、经济受到损失，可以向人民法院起诉，请求赔偿损失。 错告和诬告 错告：是指在控告或举报中，告发人主观上并没有想陷害某人，但由于感觉器官的原因，或者客观自然条件的影响，使感知的情况发生错误，因而向司法机关提供了不符合或者不完全符合实际情况的材料。必须严格区分诬告和错告。只要不是捏造事实，伪造证据，即使控告、举报的事实有出入，甚至是错告的，也要和诬告严格加以区别。 立案的条件 事实条件： 认为有犯罪事实存在 法律条件： 认为需要追究刑事责任 立案的程序 立案的程序，是立案活动的顺序和方式、方法等的总称。它具体包括对立案材料的接受，对立案材料的审查以及审查后的处理和对立案活动的监督等。 对立案材料的接受 公、检、法对于报案、控告、举报和自首，都应当接受下来，然后依法处理，不得以任何理由拒绝或推诿 报案、控告和举报可以采用书面或口头形式提出 接受控告、举报的工作人员应当向控告人、举报人说明诬告应负的法律责任 公安司法机关应当为报案人、控告人、举报人保密，并保障他们及其近亲属的安全 对立案材料的审查 对立案材料的审查，是指对报案、控告、举报、自首的材料、进行审查核实的活动。 对立案材料的审查，通常采取以下步骤和方法： 　1．对材料反映的事实进行审查。 　2．对犯罪事实所依据的证据或证据线索进行核对和调查。 　3．对取得的证据进行分析、判断。 　4．对自诉案件，人民法院经过认真审查、认为证据不充分的，告知自诉人提出补充证据。 审查后的处理 决定立案 司法机关对报案、控告、举报、自首的材料进行审查后，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，并属于自己管辖的案件，应当做出立案决定。 人民检察院决定立案的案件，要报上一级人民检察院备案。上级人民检察院认为不应当立案的，以书面的形式通知下级人民检察院撤销案件。 人民法院受理的自诉案件，经审查认为已具备立案条件的，应当在收到自诉状或口头告诉第2日起，15日以内作了立案决定，并书面通知自诉人。 审查后的处理 决定不立案 不具备立案条件的，应当作出不立案决定并制作《不立案决定书》。 决定不立案后，应当用《不立案通知书》的形式，将不立案的原因及理由通知控告人，控告人如果不服，依法可以申请复议 立案监督 立案监督是