街头政治的形成-城管执法困境之分析.pdf

政 形 ： 执法 之分析 街头 治的 成 城管 困境 刘 磊 摘 随着 中 国城市化进程 发展 城市管理 曰 益复 杂， 城管执法 中 的冲 突 发生 ， 城管执法 要 的 速 及 的 时有 题 关注 。 城管 法活 入 法空 及一 的 环 当 深 法空 间、 问 成为 的焦点 执 动 嵌 在特定的执 间 定 社会形势和体制 境 中 ， 受执 会 入 法 目 社 形势 、 体制 境所形成 的嵌 式执 结构 的影 响。 街头 空 间是街头政治得 以形成 的基本场 景， 体制 标冲 环 突是其体制 性因 素 多元 社会利 益结 社会矛 盾 街 的 层次 。 在 特定 的执法 结 构 中 街头政 ， 构及 是 头政治 深 根源 ， 治 以 法 重 和 重 确 益 程 。 们 要在 机 得 形成 ， 城管执 成为 新界定规则 新 定利 格局 的政治过 我 需 把握街头政治 形成 的基础上 治理思 法 态 行 现 法 法 治化 法 困 制 ， 探求新 的城市 路 ， 在 治 的动 运 中 实 城管执 的 ， 解决城管执 境。 关键词 城管 街 执法 入 法结构 街 治 城市管理 头 嵌 式执 头政 磊 四川 大 法 院 士研 生。 作者刘 ， 学 学 博 究 DO I 牶10牣16094牤j牣cnki牣1005牠0221牣2015牣04牣003 题 进路 引言： 问 与 色 会 义 律体 建 Ｑ 一 提 建设 前， 中 主 已 十八届 四中 步 出 中国 色 目 国特 社 法 系 经 成， 全会进 要 特 社 “ ” 会 义法 。