陕西省物流业发展中长期规划(2015-2020年).pdfVIP

中经未来产业研究院 陕西省物流业发展中长期规划（2015-2020 年） 陕西省人民政府 物流业一头连着生产、一头连着消费，是融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合型 服务业，是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业。加快发展现代物流业，对我省主动融 入国家“一带一路”大格局、加快建设丝绸之路经济带新起点、着力打造内陆改革开放新高 地具有重要意义。为进一步促进物流业健康发展，根据《国务院关于印发物流业发展中长期 规划（2015—2020 年）的通知》精神，结合我省物流业发展实际制定本规划。规划期为2015 —2020 年。 一、发展现状与面临形势 （一）发展现状。 2009 年以来，我省认真贯彻落实国家支持物流业发展的各项政策措施，制定出台物流 业调整和振兴规划实施方案，设立省级服务业发展专项资金，制定加快物流业健康发展的实 施意见，物流业发展保持高速增长态势，发展环境不断优化，服务能力显著提升，对促进和 保障经济社会持续快速发展发挥了重要作用。 物流规模持续扩大。据统计，2014 年全省物流业实现增加值 1131 亿元，比2009 年增 长 1.75 倍，年均增长 11.8%。物流业增加值占的比重为6.4%，占服务业的比重达17.6%。 全社会物流总额达到3.58 万亿元，比2009 年增长2.48 倍，年均增长19.9%。 互联互通能力提升。依托高速公路“一日交通圈”、“两纵五横四枢纽”铁路骨架网和“一 主四辅”航空运输格局，围绕产业聚集、消费取向和货物流量，先后开通了面向韩国的货运 航线和面向中亚的“长安号”货运班列，西安铁路枢纽形成了 2 亿吨/年货运能力，全省货 1 中经未来产业研究院 运总量从2009 年的8.6 亿吨提高到2014 年的15.7 亿吨，年均增长12.8%。建成各类物流园 区32 个和一批物流配送中心，营业库房面积达到350 万平方米左右。物联网、云计算、大 数据等新技术开始应用，装卸搬运、分拣包装、加工配送等物流专用装备和智能标签、跟踪 追溯等技术迅速推广，物流信息平台建设快速推进。 物流功能不断完善。西安被确定为全国物流节点城市、全国综合交通枢纽和国家一级物 流园区布局城市，宝鸡、榆林、咸阳被确定为全国物流园区二级布局城市。西安咸阳机场航 空一类口岸、西安国际港务区铁路一类口岸及5 个海关特殊监管区域先后获批。西安国际港 务区构建了西安铁路集装箱中心站、西安公路港、西安综合保税区三大平台，开展了跨境贸 易电子商务试点，获得国际国内港口代码，内陆港模式探索已走在全国前列。 物流企业快速成长。物流业资产重组和资源整合加快，传统运输业、仓储业加速向现代 物流业转型，制造业物流、商贸物流、电子商务物流和国际物流等领域专业化、社会化服务 能力显著增强。主营业务收入超亿元的物流企业达到20 家，国家A 级物流企业57 家，其 中5A 级4 家。新加坡普洛斯、嘉里大通等国际知名物流企业布局陕西，招商局物流、中铁 物资等央企在陕组建了第三方物流公司。初步形成了所有制多元化、服务网络化和管理现代 化的企业发展格局。 总体来看，我省物流业仍处于生长期的初期阶段，与发达国家和地区相比，发展方式还 比较粗放：一是物流理念意识还不够强。对物流业的服务业属性和产业地位认识还不到位， 物流基础平台等公共服务能力较弱。规划前瞻性、系统性不足，强调土地、资金等硬件多， 对环境、机制、模式等软件涉及不够。二是物流市场主体不强。多数物流企业规模偏小，物 流服务功能单一，物流运作的一体化、网络化程度较低，对市场和资源的掌控能力不足，国 际国内知名企业设立的各类总部机构较少，缺乏具有强劲带动力和竟争力的行业龙头。三是 物流服务网络体系建设相对滞后。物流基础设施未能与交通基础设施同步规划、同步建设和 配套发展，存在项目布局散、乱现象。公路、铁路、航空等多式联运基础设施投入不足，无 缝衔接的综合物流运输网络体系尚未形成。节点城市之间发展差距明显，西安单极支撑格局 突出，缺乏新的物流增长极。四是物流产业转型升级任务艰巨。航空物流发展明显滞后，在 航线网络、货运能力、运营成本等方面与周边竟争机场差距较大。铁路物流仍以煤炭等