奥巴马政府的网络安全战略分析.PDFVIP

5现代国际关系6 20 10 年第 1期 奥巴马政府的网络安全战略分析 程 群 [] 奥巴马政府高调突出网络安全战略, 使之成为美国家安全战略的一部分, 其内容 包括: 命/ 网络沙皇0协调举国网络安全事务; 把网络基础设施列为战略资产加以保护; 成立网络 战司令部, 加强网络攻防能力; 研发网络安全关键技术。奥巴马政府网络安全战略的实质是谋求网 络威慑, 实现制网权。这引发了各国的/ 网络军备竞赛0, 并对国际法提出不少新挑战。 [] 美国 网络安全 制网权 网络军备竞赛 [] 程群, 华东理工大学人文科学研究院副教授、博士, 主要研究安全与防务问题。 随着网络的发展, 网络安全问题随之出现。网 安全受到威胁。在美国政府看来, 国家和非国家行 络安全是指为保护网络基础设施、保障安全通信以 为体越来越把目标瞄准美国公民、商业、关键基础设 对付网络攻击所采取的措施。奥巴马于 2009年 施和政府。这些行为体拥有泄露、窃取、改变或者完 2 月宣布要将网络安全作为维护美国国家安全的首 全破坏信息的能力, 使得美国经济竞争力优势和国 要任务, 并要求有关部门对美国的网络安全状况展 防军事技术优势面临丧失的危险。美国国家情报局 开为期 60天的全面评估, 以检查联邦政府部门保护 长布莱尔( Denn s B la r) 在国会作证时指出, / 信息 机密信息和数据的措施。5 月 29 日, 美5网络空间 系统、因特网和其他基础设施日益增加的联系, 为袭 政策评估6报告出炉, 奥巴马政府的网络安全战略 击者创造了破坏电信、电力、能源管道、冶炼厂、金融 在此基础上得以确立。本文从美国面临的网络安全 网络和其他关键基础设施的机会。0º 挑战入手, 重点分析奥巴马政府网络安全战略的内 网络袭击导致美国联邦政府计算机感染病毒, 容、实质 影响。 信息丢失。美国智库的一份报告指出, 2007 年联邦 政府多个部门, 如国务院、国防部、商务部等, 受到未 一、美国网络安全面临的挑战 知外国实体的严重攻击。美国务院承认有兆兆字节 计算机网络已经渗透到美国政治、经济、军事、 的信息丢失, 国防部丢失的信息等同于国会图书馆 » 文化、生活等各个领域, 美国整个社会运转已经与网 纸质文件、图书所载信息的 2 倍。 国防部部长未 络密不可分。美国这种对网络的高度依赖, 导致其 加密的电子邮件被/ 黑0, 国防部计算机每天遭受上 在抵御网络安全威胁方面的脆弱性, 换言之, 一旦出 千次的网络袭击。国土安全部的多个部门也遭受袭 现网络危机, 美国整个社会有可能陷于瘫痪。这就 击。商务部被迫将产业与安全局断线几个月。就连 是美国人所担忧的/ 网络珍珠港0 ( cyber P earl H ar2 bor) 或者/ 电子 9# 11事件0 ( e- 9 / 11 event) 。 ¹ Frank l n D. K ram er and Larry W en tz, / C yber In fluen ce and In ternat onal Secur ty0, D ef enseH oriz on s, N o. 6 1, January 2008, p. 1. 美国是信息超级大国。据估计, 美国每年生产 º John R oll ns A nn a C. H