香港劳动力参与和教育程度关系.PDFVIP

二零一四年第三季經濟報告 專題 5.1 香港勞動力參與和教育程度的關係 宏觀層面的勞動力參與情況，一般以勞動人口參與率來表達 。勞動力參與一方 面取決於社會及政策因素(例如文化觀念及工作安排常規) ，另一方面則備受經 濟及結構性因素(例如勞工市場情況及人口結構) 影響。當中，教育程度經常被 視為決定勞動人口參與率的主要經濟因素。教育程度從兩方面影響投身工作的 決定。首先，教育程度較高，工資通常也較高。這意味教育程度較高人士不投 身工作 ，機會成本便較大。其次，教育程度較高人士往往具備較多技能，較容 易適應勞工市場的轉變，獲聘的機會基本上較大。因此，他們較少會長時間失 業，又或輕易感到灰心而失去求職意欲。詳細分析 25 至 64 歲人士(佔二零一 三年本港近九成的勞動人口) 過去二十年的勞動人口參與率( 1 ) ，便可得知教育 程度確是決定香港勞動力參與的重要一環。 教育程度較高的人士 ，更願意投身工作嗎？ 圖 1(a)及(b)分別顯示在一九九三至二零一三年間 ，25 至 54 歲人士( 即介乎主 要工作年齡的人士) 及 55 至 64 歲人士按性別與教育程度劃分的勞動人口參與 率。就勞動人口參與率的水平而言，教育程度較高人士的數字普遍較高。不論 年齡及性別，專上教育程度人士的勞動人口參與率都是三個教育程度組別中最 高的。 按趨勢來說，介乎主要工作年齡的男性的勞動人口參與率呈現長期微跌的態 勢( 2 ) ，這個跌勢在初中或以下教育程度男性當中尤為明顯( 二十年來下跌 5 個 百分點) 。至於 55 至 64 歲的男性，三個教育程度組別的勞動人口參與率在一 九九零年代都呈現跌勢，但在踏入千禧新紀元後開始回升，其中以初中或以下 教育程度男性的勞動人口參與率升幅較為顯著。同時，初中或以下教育程度女 性的勞動人口參與率也見明顯升幅，25 至 54 歲及 55 至 64 歲女性在一九九三 至二零一三年間的勞動人口參與率 ，分別上升 14.0 及 16.5 個百分點 。 此外 ，各教育程度組別在勞動人口參與率方面的差距，也值得注意。在介乎主 要工作年齡的女性中，不同教育程度的勞動人口參與率的差距顯然大於同組別 的男性。在 25 至 54 歲的女性中，專上教育程度組別在二零一三年的勞動人口 參與率 ，較僅具高中教育程度及初中或以下教育程度的組別 ，分別高出 13.3 及 28.5 個百分點；至於同一年齡組別的男性，相應的勞動人口參與率差距則 不足 5 個百分點 。55 至 64 歲人士的勞動人口參與率也有類似的差距，但兩性 之間的差異則較小。 (1) 本專題內關於勞動人口參與率的數字，取自政府統計處綜合住戶統計調查。在綜合住戶 統計調查中，勞動人口參與率指勞動人口佔 15 歲及以上陸上非住院總人口的比例。所有 統計數字不包括外籍家庭傭工。 (2) 一些研究指出，女性勞動人口逐漸取代男性勞動人口，加上服務業的發展有利於女性就 業，體力勞動的工作減少，男性持家愈趨普遍等種種因素，都促使男性( 儘管未必限於教 育程度較低者) 的勞動人口參與率長期下跌。檢視這些因素是否適用於香港的情況，或有 其意義，但由於並非本專題的探討範圍，有待日後研究。 1 二零一四年第三季經濟報告 專題 5.1(續) 圖 1 ：按性別及教育程度劃分的勞動人口參與率 (a) 25 至 54 歲人士 (i) 男性 (ii) 女性 百分率