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山东警察学院
函授本科生毕业论文
题目:新形势下如何有效开展交通安全宣传教育
专业:治安学
年级:2014级
姓名:黄xx
指导老师:刘hl
2016年8月
摘 要
本文先从交通安全宣传教育的概念入手,通过罗列出我国的人、车、路矛盾突出的现状,分析其中的利害关系,阐述开展交通安全宣传教育的必要性,并围绕目前我国开展交通安全宣传教育中存在的问题、出现问题的原因,提出相应的解决措施和办法。
关键词:交通安全;教育
新形势下如何有效开展交通安全宣传教育
随着我国经济的迅速发展,机动车保有量迅速增加,人、车、路的矛盾日益突出。私家车的大量增加,驾驶人素质良莠不齐,其他交通参与者安全意识差,大货车、出租车等“路霸”的存在,以及老年代步车、电动三轮车等在路权上存在争议的车辆异军突起,共同造就了我国交通事故多发的态势。
早在上世纪60年代,我国就就设立了专门的交通安全宣传机构,专门负责交通安全宣传教育的组织和实施工作,为我国道路交通安全做出了一定贡献,但是目前来看,一些传统宣传手段和方法,已经远远的滞后于当前形势的发展,在提高广大交通参与者安全意识和维护道路交通安全、有序、畅通上收效甚微。因此,如何顺应新形势、改变传统观念、创新方式方法,确实有效地开展交通安全宣传教育,成为我们必须解决的课题。
一、交通安全宣传教育的概念
(一)概念
交通安全宣传教育是交通宣传和安全教育的统称。交通安全宣传教育是指交通安全宣传的主体(在通常为公安交通管理部门中从事交通安全宣传教育的机构和个人),依据法律、法规和辖区具体情况,运用各种宣传手段和方法,作用于客体(从事交通运输或者其他参与道路交通行为的单位和个人),使其正确处理交通参与者之间、交通参与者与道路、车辆和环境之间的关系,意在引导人们自觉遵守交通法规、养成良好的交通习惯,提高他们的交通安全意识和处理交通情况的能力。[1]
(二)法律依据
《中华人民共和国道路交通安全法》第六条专门作出规定:“各级人民政府应当经常进行道路交通安全教育,提高公民的道路交通安全意识。公安机关交通管理部门及其交通警察执行职务时,应当加强道路交通安全法律、法规的宣传,并模范遵守道路交通安全法律、法规。机关、部队、企事业单位、社会团体以及其他组织,应当对本单位的人员进行道路交通安全教育。教育行政部门、学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容。新闻、出版、广播、电视等有关单位,有进行道路交通安全教育的义务”。这些规定充分说明了交通安全宣传已不仅是公安交通管理的部门行为,而是一种政府行为、法定行为、社会行为,是政府和社会组织及新闻媒体的一种义务。
二、开展交通安全宣传教育的意义
交通安全宣传是交通管理中的一项基础性工作,是交通管理工作的先导,是调节交通管理者与交通参与者的重要手段之一。它通过把交通法规、交通环境和交通工程等方面的治理措施和基本知识加以具体化、形象化、系统化,宣传到千家万户,达到普及交通安全知识,提高全社会交通安全意识的目的。因此,交通安全宣传又被称为交通管理工作的支柱,是交通安全管理中的治本之措。
随着社会经济的不断发展,交通在国民经济生活中的作用越来越重要,社会对交通安全的要求也越来越高。由此可见,宣传工作走入制度化、法治化、科学化、经常化的轨道,显得尤其重要。
(一)严峻的交通形式,需要开展交通安全宣传教育
1、汽车保有量持续增加,驾驶人数量不断增长。截至2015年6月底,我国机动车保有量达到2.71亿辆,年均递增1500万辆。其中,汽车(含三轮汽车和低速载货汽车)1.63亿辆,摩托车0.9亿辆,挂车209万辆,上道路行驶的拖拉机1545万辆,其他机动车2.29万辆。
全国机动车驾驶人总量达3.12亿人,其中汽车驾驶人2.63亿人,新驾驶人年均递增2000万人,驾龄不满1年的新驾驶人占驾驶人总量的10.75%。[2]
2、交通事故多发,事故死亡率高。目前,我国的汽车保有量不是全世界最多的,但是交通事故死亡率却很高。数据显示,自2011年5月1日起,醉驾入刑之后,交警加大了对酒后驾驶、醉酒驾驶的查处力度,即便如此,在当时汽车保有量仅为1.04亿辆的中国,依然有6.2万人死于车祸,而在汽车保有量为2.85亿辆的美国,车祸死亡人数只有4.2万人。另外,根据全球各交警部门的统计,2014年全世界交通事故死亡人数为50万人。其中,中国交通事故死亡人数为10.4万人,超过总人数的20%。数据显示,进入21世纪后,世界道路交通事故从总体上来说或趋于下降,或趋于稳定,在世界形势一片大好的情况下,我国却一直处在上升趋势。目前,我国每年因交通事故死亡人数超过10万人,且
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