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高中历史必修一专题七教材分析 福州教育学院 邵茜 本专题教学时要注意学生在日常生活中受西方的影响越来越多，他们对西方的政治生活和价值观也很感兴趣。但是他们的认识还存在着片面化的问题，往往把西方国家的和民主挂钩，又把民主理解为人民做自己的主，和个人主义等同起来。实际上，一切民主都是历史的、具体的。西方的民主有其阶级性和历史局限性。 另一方面，西方的资产阶级代议制是人类社会在近代取得的重要成果。它与历史上的封建制、奴隶制比起来确是历史的一大进步。 通过本专题的学习，帮助学生认识从专制到民主，从人治到法治是一个漫长而艰难的历史发展过程，帮助学生们树立为实现民主和法治社会而努力的意识。 一、英国代议制的确立和完善 课标要求： 了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。 福建省教学要求： 知道《权利法案》制定的历史背景；了解《权利法案》的内容及其作用；了解责任内阁制形成的史实；理解英国资产阶级君主立宪制的特点。 重点：英国资产阶级君主立宪制。 难点： 君主立宪制的确立。 《权利法案》制定的历史背景 英国的民主传统和议会制度的形成： 英国议会起源于中世纪，到13世纪基本形成。分上、下两院。在长期的贵族与国王的斗争中，议会起到了重要作用。因此英国有“议会之母”的称誉。但近代议会制度则形成于英国资产阶级革命后。 资产阶级革命和光荣革命： 通过革命资产阶级和新贵族掌握了国家政权。 《权利法案》的内容和作用 内容包括：限制国王的权力，约束英王的实际统治权；保证议会的立法权、财政权、司法权和军权等。 《王位继承法》对王权做了进一步限制。 作用：实际权力逐渐转移到了议会手中，确立了议会权力高于王权，司法权独立于王权的原则，确立了英国君主立宪政体的理论和法律基础。  《权利法案》的内容 英国君主立宪政体的确立 “光荣革命”前，英国国王完整地拥有并行使行政权和司法权，立法权方面也占据着主导地位。赶走詹姆斯二世后，辉格党人和托利党人掌握了实权，他们利用有利形势通过了议会制定的一系列法案限制王权，把实际权力逐渐转移到议会方面，国王成为统而不治的“虚君”，最终确立了君主立宪政体。 《权利法案》的意义在于保证了议会的立法权，使英国从“王权至上”变为“议会至上”。它是英国君主立宪政体的基础。但是它没有解决行政权与司法权。国王可以行使特权而不理会议会的立法。这一问题到了《王位继承法》通过而解决了。史学界一般把1701年作为英国君主立宪政体确立的时间。当时的君主立宪政体还是比较粗糙的，后来，随着内阁制的建立，英国君主立宪政体才逐步发展到现在的程度。 内阁制的形成 1832议会改革 1、原因： 1）原选举制的弊端； 2）19世纪二三十年代欧洲大陆革命潮流的冲击； 3）英国群众斗争的高涨； 4）工业资产阶级争取参政权所进行的积极斗争。（工业近代化必然带来政治民主化） 英国君主立宪制的特点 1）国王是国家元首，但君主处于“统而不治”的地位，而作为国家的象征的地位更为突出。 2）国家权力的中心在议会，议会是国家最高立法机关。 3）由内阁掌握行政并对议会负责。 4）法律上赋予英王的权力都由内阁和议会行使。内阁和议会存在相互制约的权力关系。 二、美国1787年宪法 课标要求： 说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 福建省教学要求： 简述美国1787年宪法的主要内容与特点；分析1787年宪法对美国历史的影响以及对西方民主政治的影响；了解美国联邦制的权力结构及其相互关系；比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 重点：1787年宪法的主要内容及意义。 难点：美国总统制与英国君主立宪制的异同。 一、年轻美国的窘境 ——1787年宪法的历史 背景 1.政治上一盘散沙。邦联制，实质是加盟成员国共同采取行动，协调彼此关系的政府间组织。 2.经济形势混乱。无力保护经济的发展；无力偿还巨额债务。 3.军事力量不足。无力保护本国的安全。 4.阶级矛盾尖锐。劳动人民反抗此起彼伏。 邦联制使美国面临严重窘境；强化中央政府权力，制定宪法在统治集团内部达成共识。 二、制约权力、平衡利益的宪法