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第十二 编 水利 淳化县地处陕西渭北旱塬，其地貌特征属黄土高原丘陵沟壑区，全县总土地面积965平方千米，水土流失面积884平方千米。为了有效的控制水土流失，淳化人民从治沟打坝，坡改梯田，下大力气埋头苦干，1997年至2010年全县治理水土流失面积350平方千米，至2010年底,累计治理面积占流失面积的58%。同时，又因水毁、干旱等原因，造成水土流失面积65平方千米。治理水土流失采用坡耕地水土流失综合治理，退耕还林，农田基建等行之有效的技术措施治理，取得了显著的成效。 机构设置 行政机构 1974年2月成立淳化县水电局，专司水利管理。1984年8月撤销县水电局，分设水利水土保持局。1995年7月更名为水利局至今。2010年，水利局内设办公室、党委办 、双创办等10个股室，下辖水土保持工作站、水政水资源管理办公室、防汛抗旱指挥部办公室、抗旱服务队、水利工作队、水管水产站、自来水公司等7个事业单位。 企事业单位 淳化县水土保持工作站 1957年8月成立淳化县水土保持工作站，与水土保持监督站属一套人马，两块牌子。2010年底，有职工39名，负责开展水土保持、进行农田基本建设和流域治理规划以及技术指导、检查安排、总结推广等工作。 淳化县水利工作队 1986年淳化县地下水工队、淳化县水电工作队合并为淳化县水利工作队。2010年底有职工70人，主要负责全县人饮工程规划、设计、施工和管理，地面物探找水，地下取水工程的开采与施工。21世纪后，重点实施了以工代赈、人饮解困等项目；工程建设由过去单村小型工程转向以乡（镇）为中心、以塬区为骨架、联乡联村联网、规模建站、统一管理的联网供水工程。 淳化县水管水产站 1981年成立淳化县水管站，1985年与水产站合并为淳化县水管水产站。2010年有职工50人，负责全县水库、站、井等水利工程的运行与维修，21世纪后，重点依靠以工代赈项目，大搞罐区暗管输水改造，大力推广滴灌、窖灌、微灌、喷灌等节水技术的推广。 淳化县水政水资源管理办公室 1988年成立淳化县水政水资源管理办公室，负责全县水资源的检测、保护、管理工作。指定区域供水计划，征收水资源费，查处水事违法案件。21世纪后，加强了水资源管理，水保监督，河道管理，渔政监察等执法力度。2010年底有职工17人。 淳化县防汛抗旱指挥部办公室 1984年4月成立淳化县防汛抗旱指挥部办公室。机构设在县水利水保局。2010年底有职工18人。负责全县汛前安全检查、预案制定、防汛新年、防汛信息收集传递、防洪工程规划建设等工作。 淳化县抗旱服务队 1995年成立淳化县抗旱服务队，现有职工18人。主要负责掌握、上报全县旱情、旱象，深入抗旱第一线适时灌溉，推广抗旱新技术。 淳化县自来水公司 1970年成立淳化县自来水公司，隶属县城建局。1996年 月移交县水利局。2010年底有职工51人，主要负责城区居民的生活用水、供水工程建设及管理工作。在县城建有2号抽水站、3号抽水站、环城路南关水厂和北关水厂4处，日供水能力6000吨。 第二章 水利建设 淳化县20世纪80、90年代水利工程建设以河滩地区开挖自流渠，修建抽水站（即：小高抽），原面大搞机井建设。1997年，全县有效灌溉面积达到 1240公顷，其中抽灌溉站 96处，机井168眼，自流灌溉渠9处。1998年后，随着西部大开发政策的进一步落实，苹果面积的大幅度增加，以及连续多年的风调雨顺，从而忽视了水利工程的维修，原面辐射井、大口井、深机井因井下淤积，井管损坏，设备缺乏维修而大量报废。规模较大的辛店抽灌站、皂角树水库抽水站、润镇五一村抽灌站长期闲置，渠系管网损毁严重，不能发挥灌溉效益。进入21世纪后，水利建设重点转向城乡供水工程建设，农田灌溉也逐步转向节水灌溉工程建设。 引水工程 20世纪80年代水利工程建设以河滩地区开挖自流渠，修建抽水站（即：小高抽），原面大搞机井建设。1997年，全县有效灌溉面积达到1240公顷，随着国家对水利建设投资力度的逐步加大，淳化县先后实施了甘露工程、以工代赈工程、集雨窖灌工程等项目，使全县可灌溉面积由1997年的1240公顷增加到2010年的3086公顷。由于灌溉用水绝大多数是靠抽水站高扬程抽水，成本较大，农民很难承爱。2001年至2002年，全县在果园建节水渗灌池8923个，打集雨水窖1334眼。但由于靠天然蓄水，这些渗灌池、集水窖基本没有发挥作用。因此，全县的水浇地实际上只有141公顷的自流灌溉。 2010年，淳化县获得陕西省小型农田水利重点县项目，项目总投资9663.38万元，建设管道、滴灌灌溉面积达到5266.2公顷、其中新增管道灌溉面积1668.3公顷、滴灌面积2351.7公顷，工程已基本完成对泥河沟水库灌区、武家山水库灌区的建设任务，恢复泥