北京市海淀区土地利用总体规划(2006-2020).PDFVIP

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北京市海淀区土地利用总体规划(2006-2020)

北京市海淀区土地利用总体规划 (2006-2020 ) 前言 海淀区位于北京市区西北部,是北京市重要的城市功能 拓展区,其北部地区是中关村国家自主创新示范区研发服务 和高新技术产业聚集区的核心组成部分。海淀区作为国家自 主创新战略高地,为保障北京市实现“人文北京、科技北京、 绿色北京”和建设“世界城市”的战略目标提供了强有力的 支撑。 为了全面贯彻“十七大”精神,深入落实科学发展观和 实现“五个统筹”,加快“世界城市”和“人文北京、科技 北京、绿色北京”的建设步伐,高起点、高标准、高效率地 推进国家创新型试点城区以及中关村国家自主创新示范区 研发服务和高新技术产业聚集区的建设,根据相关法律法规 和技术要求,编制《北京市海淀区土地利用总体规划 (2006-2020)》(以下简称《规划》)。 《规划》立足于海淀区土地资源供需状况和未来经济社 会发展形势,明确了规划期内土地利用的方针、战略和目标, 调整了土地利用结构和布局,划定了土地用途分区,明确了 空间管制规则,统筹安排了各类、各区域用地尤其是重点建 设项目用地,突出了耕地和基本农田保护、建设用地节约集 约利用和土地生态环境建设与保护,提出了保障规划实施的 政策建议。《规划》集中体现了土地参与宏观调控的国家意 志,是实行最严格土地管理制度的基本手段,是指导海淀区 未来城乡建设、土地管理的纲领性文件,是海淀区各级政府 部门依法行政和制定政策措施的重要依据。 总则 一、指导思想 以科学发展观为统领,坚持“五个统筹”的指导方针, 围绕首都建设世界城市和“人文北京、科技北京、绿色北京” 的战略目标,实行最严格的耕地保护制度和节约集约用地制 度,体现海淀区城乡经济社会发展一体化的要求,发挥土地 利用规划的整体控制性作用,以耕地和基本农田保护为前提, 以节约集约用地为核心,以统筹协调各类各业用地需求为重 点,妥善处理好土地资源保护与开发利用的关系,强化城市 功能拓展区的生态服务功能,不断提高土地资源对海淀区城 乡经济社会持续、协调、健康发展的保障能力。 二、规划原则 (一)突出海淀特色,因地制宜实事求是; (二)严格保护耕地,实现耕地保护目标; (三)节约集约用地,提高土地利用效率; (四)强化生态安全,综合土地利用效益; (五)加强统筹协调,合理安排各类用地; (六)注重公众参与,坚持公平公正公开。 三、规划依据 (一)《中华人民共和国土地管理法》 (二)《中华人民共和国城乡规划法》 (三)《中华人民共和国水土保持法》 (四)《中华人民共和国环境保护法》 (五) 《中华人民共和国森林法》 (六)《中华人民共和国文物保护法》 (七)《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国 发[2004]28号) (八)《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国 发[2006]31号) (九)《国务院关于北京市土地利用总体规划的批复》 (国函[2009]116号) (十)《关于开展土地利用总体规划实施评价和修编前 期调研工作的通知》(国土资发[2004]133号) (十一)《国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地 利用总体规划修编前期准备工作的通知》(国办发[2005]32 号) (十二)《关于做好土地利用总体规划前期工作中“四 查清、四对照”工作有关问题的通知》(国土资发[2005]182 号) (十三)《关于规范城镇建设用地增加与农村建设用地 减少相挂钩试点工作的意见的通知》(国土资发[2005]207号) (十四)《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利 用总体规划编制指导意见的通知》(国土资厅发[2009]51号) (十五)《国土资源部关于加强市县乡级土地利用总体 规划成果核查工作的通知》(国土资发[2010]8号) (十六)《北京市土地利用总体规划(2006-2020 年)》 (十七)《北京市城市总体规划(2004-2020 年)》

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