落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见.docVIP

落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见 落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见 为全面贯彻党的十八届三中全会、十八届中央纪委三次全会精神和省、市、县委要求,落实局党委、党支部党风廉政建设主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,结合我局实际,现提出如下实施意见: 一、总体要求 局党委及各党支部要坚持党要管党、从严治党,把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务,全面领导、执行和推动本本部门党风廉政建设和反腐败工作,切实做到“领导认识到位,教育管理到位,监督权力到位,干部把关到位,执行纪律到位,检查问责到位”。党组织领导班子对职责范围内的党风廉政建设负统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任,党委、党支部主要负责人对职责范围内的党风廉政建设承担第一责任人责任,党政班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设承担主要领导责任。 二、责任内容 (一)加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导 1、领导班子要把党风廉政建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。 2、主要负责人应当树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识,认真落实“第一责任人”责任,对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。 3、领导班子其他成员要根据工作分工,认真履行“一岗双责”,抓好职责范围内的党风廉政建设各项工作,对分管部门和单位发生重大腐败案和不正之风长期滋生蔓延等问题负主要领导责任。 (二)选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。 1、严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持正确的用人导向,健全科学的选人用人机制。 2、加强对干部选拔任用工作的监督,严格干部选拔任用工作程序,坚决整治和严厉查处选人用人上的不正之风和腐败问题。 3、严格落实干部“带病提拔”责任倒查机制。 (三)坚决纠正损害群众利益的行为。 1、定期排查管辖范围内的疑难复杂信访诉求,实行党、政班子成员信访包案制度,做到包接访、包协调、包督办、包落实、包稳定。 2、严格落实领导干部直接联系群众制度。 3、建立健全解决群众诉求工作机制,深入开展民主评议,着力解决发生在群众身边的腐败问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。 4、加强基层党风廉政建设,加强对基层党员、干部的教育管理监督。 (四)强化对权力运行的制约和监督。 1、推行“三个清单”、“三个公开”,即权力清单、负面清单、监管清单,办事公开、执法公开，强化权力运行监控机制建设。 2、落实主要负责人不直接分管财务、干部人事、工程建设、物资采购和重要事项决策会议末位表态制度,建立领导干部特别是主要领导干部行使权力的制约机制。 3、认真落实《建立健全惩防体系2013―2017年实施方案》,把制定防范腐败各项措施贯穿于“二次创业、跨越争先”发展实践中,与水务工作各发展重项同步部署、同步实施。 4、建立决策后评估和纠错机制,实行领导决策终身责任追究制。 (五)领导和支持执纪执法科室查处违纪违法问题。 1、认真履行党组织在查办党员干部违纪违法案件中的职责,及时听取工作汇报和研究解决案件查办中的重大问题,党组织书记要亲自阅批信访举报和批办重点案件。 2、支持监察室更好地发挥作用,强化执纪执法科室协作配合,建立健全腐败案件及时发现、有效查处机制,发挥办案综合效果。 3、配合省委开展巡视工作,高度重视巡视移交的问题线索,认真整改巡视反馈的问题。 4、支持监察室转职能、转方式、转作风,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务,履行好监督执纪问责责任;推进纪律检查体制改革,带头落实好“一为主、两报告”工作制度(查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告);协调解决纪检监察工作中的具体问题。 (六)各级党组织主要负责人应当管好班子,带好队伍, 管好自己,当好廉洁从政的表率。 1、严明党的纪律特别是政治纪律和组织纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛等问题,决不允许有令不行、有禁不止,确保政令畅通。 2、严格落实“八项规定”精神,坚持不懈解决“四风”突出问题,带头执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和廉洁自律的有关规定,建立作风建设常态化机制。 3、加强对领导班子其他成员及下一级党组织主要负责人的教育管理监督,高度重视和掌握在思想政治、廉洁自律、生活作风等方面存在的问题,对苗头性和倾向性问题及时教育提醒,防止小问题演变成大问题。 4、严格执行领导干部报告个人有关事项、重大事项各案等制度,管好自己、家属及身边工作人员。 三、落实措施 (一)责任分解公示。各级党组织每年度都要按照工作 分工,对党风廉政建设工作任务进行细化分解,分解方案以党委组织文件印发,于每年3月底前局党委报上级纪委备案，各支