大庄坨乡实行河长制工作方案.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 3 大庄坨乡实行河长制工作方案 为贯彻落实中央、及省市区关于实行河长制相关文件精神，进一步加强我乡境内河湖管理保护工作，健全长效管理机制，结合我乡实际，制定本工作方案。 一、指导思想 全面贯彻党的十八大和三中、四中、五中、六中全会精神， 深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和视察唐山指示要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，自觉践行五大发展理念，遵循节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水方针，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，进一步深化河长制工作，构建责任明确、分级管理、监管严格、保护有力的河湖管理机制，。 二、基本原则 1、坚持绿色发展。把加强河湖管理保护摆到重要位置，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，依法治理河湖，保护优先，科学开发，促进河湖休养生息，实现人水和谐。 2、坚持社会共治。把全面实行河长制作为乡、村两级河湖治理的重要任务，强化组织领导，建立健全责任体系，明确河长职责，形成河长主抓，全民参与的格局。 3、坚持问题导向。河湖治理主要内容包括河道行洪不畅、河湖生态脆弱、水体污染等，针对不同河湖、不同村庄的具体情况，统筹各村精准发力。 4、坚持严格考核。把监督考核和责任追求作为推进河长制落实的抓手，建立监督、考核和问责制度，实行日常检查、专项督查，促进工作落实。 三、组织体系 （一）组织形式 结合自然河系与行政区域，构建覆盖全乡的河长制，全面建立乡、村两级河长制管理体系。乡级设立双总河长，由我乡党政两位一把手担任。沙河、石榴河2条河湖按村分段设立乡级河长和村级河长，分别由包村副职、各村支书和主任担任（名单见附表）。乡设立河长制办公室，办公室设在农业科，成员由农业科成员组成。 （二）河长职责 乡级总河长对本辖区河湖管理保护负总责。重点对河湖沿线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、河道防洪保安、执法监管等工作进行组织协调、督导调度，结合相关部门及时研究解决河湖管理重点难点问题。 乡级河长负责指导、协调所分管河段的保护管理工作。组织协调上下游进行联防联控；组织对超标排污、侵占河道、围垦河湖、倾倒垃圾、非法采砂、电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治；协调处置涉水突发问题；对河湖管理绩效目标任务完成情况进行评估。 村级河长主要做好河道保洁、渔业管理、日常巡查、政治宣传和民意调查等工作。 （三）责任分工 实行乡级河长对总河长负责、村级河长对乡级河长负责的河长责任分工制。根据实行河长制工作需要，明确职责部门和分工。乡级相关部门职责与分工： 乡纪委负责对加强河湖管理保护中应当给予纪律处分的失职失责责任人员进行问责。 乡组织科负责将河长制考核结果作为乡党委对村两委领导干部综合考核评价的重要依据。 乡宣传科负责加强河湖管理保护的宣传教育和舆论引导。 乡督查室负责对乡、村实行河长制情况进行督导检查。 乡环卫站负责黑臭水体和生活垃圾处理等综合治理。 乡派出所负责组织开展打击危害河湖水域及周边污染环境和危害、阻碍行政执法的违法犯罪活动。 乡财政所负责统筹落实河湖管理保护等相关经费。 乡建设办负责协调相关部门推进河湖管理范围内的土地确权工作；负责协调处理交通设施与河道防洪安全有关事宜，监管交通运输污染防治。 乡农业科、工业科负责会同相关部门协调推进重要河湖综合整治规划和重点项目的实施，争取上级投资和政策支持；负责水污染防治的统一监督指导，组织落实重点流域水污染防治规划；负责协调相关部门建立依法管理河湖的长效机制，协调推进农业面源污染、畜禽养殖和水产养殖污染综合整治及农业废弃物综合利用工作，结合美丽乡村建设加强农村沟渠清理整治。推进生河湖岸线绿化。 乡河长制办公室负责协调推进、督导落实乡级、村级河长确定的具体事项。 四、主要任务 （一）加强水质监测监控。建立和完善多层次、全覆盖的水质监测体系，加强断面水质监测，掌握水质动态变化情况，实时掌握污染物排入及总量、水域交界断面水质变化情况。如遇情况及时向上级汇报。 （二）加强河湖水域岸线监管。加强农村河道清淤疏浚，加强河湖日常管理，严格涉河建设项目活动监管，严禁以各种名义侵占河道和围垦湖泊、非法采砂，对河湖非法障碍开展清理整治，恢复河湖水域岸线生态功能。清除河岸两侧乱堆乱放现象，消除河流两侧乱涂写、乱搭建、乱堆放、乱倾倒现象。 （三）加强水污染防治。针对河湖水污染存在的突出问题，分类施策、分类整治。对生态良好的河湖，着力强化保护措施，结合区相关部门加大黑臭水体治理力度，加强排查入河湖污染源，严格治理工矿企业污染、畜禽养殖污染、水产养殖污染、农业面源污染，改善水环境质量。 （四）加强执法监管。结合区级相关部门严厉打击河湖