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建筑施工安全生产管理 1 安 全 生 产 责 任 制 度 安全生产责任制度是指将各种不同的安全责任落实到负有安全管理责任的人员和具体岗位人员的身上的一种制度。 安全生产的责任制的层次: 1.1 施工单位主要负责人的安全生产责任制 条例 第二十一条 施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。 1.2 项目负责人的安全生产责任制 施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。 1.3 总承包单位和分包单位的安全生产责任制 ◆ 建设工程实行施工总承包的，由总承包位对施工现场的安全生产负总责。 ◆ 总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。 ◆ 分包单位应当接受总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。 连带责任 连带责任是中国民事立法中的一项重要民事责任制度，其目的在于补偿救济，加重民事法律关系当事人的法律责任，有效地保障债权人的合法权益。 4） 安全生产检查制度 　 安全生产检查制度是上级管理部门或企业自身对安全生产状况进行定期或不定期检查的制度。安全检查制度是“预防为主”的具体体现。安全检查制度是安全生产的保障。 《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011） （1）检查评分表主要内容： 10项分项检查表； 1张检查评分汇总表。 （2）评分方法 1、安全管理 2、文明施工 3、脚手架 4、基坑支护和模板工程 5、“三宝”、“四口”防护 6、施工用电 7、物料提升机和外用电梯 8、塔吊 9、起重吊装 10、施工机具 评分规则： 在检查评分中，当保证项目中有一项不得分或保证项目小计得分不足40分时，此检查评分表不应得分。 多人对同一项目检查评分时，应按加权评分方法确定分值。专职安全员权数为0.6，其它人员权数为0.4。 总表缺项时，汇总表得分计算方法 分表缺项时，分表得分计算方法 3）安全生产教育培训制度 　　安全生产教育培训制度是对管理人员和作业人员进行安全教育培训，提高安全意识，增加安全知识和技能的制度。 安全生产教育培训的种类： (1) 企业管理人员的安全教育培训（三类人员安全考核)　　 (2) 新工人三级安全教育(公司、项目部、班组） (3) 特种作业安全教育 (4) 管理人员和作业人员年度安全生产教育培训 (5) 新岗位或新的施工现场的培训 （6）四新教育:采用新技术、新工艺、新材料、新设备施工时的安全教育 （7）季节性安全教育 （8）节假日安全教育 三类人员安全教育培训 安全培训教育的目的??? 安全管理的基本思想 4 安全文件的编制 《建设工程安全生产管理条例》第26条规定，施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督： ．基坑支护与降水工程； ．土方开挖工程； ．模板工程； ．起重吊装工程； ．脚手架工程； ．拆除、爆破工程； ．国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。 对上述工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查 编制安全技术措施及专项施工方案的规定 专项施工方案 示例 高度超过24m 的落地式钢管脚手架 安全技术交底 　 建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员做出详细说明，并由双方签字确认。 5 安全防护用具及机械设备、施工机具的安全管理 ◆ 施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。 ◆ 施工现场的安全防