社会保险费征缴和个人庆权益记录管理.pptx

人力资源和社会保障部 社会保险事业管理中心 北京 2011年9月 ;? 社会保险费征缴 主要规定集中在《社会保险法》第七章第57-63条，其他章节多处涉及。 ;? 社会保险个人权益记录管理 在《社会保险法》第八条、第七十四条、第八十一条、第九十二条都有明确规定。 ;第一部分 社会保险费征缴;一、《社会保险法》颁布对社会保险费征缴的重要意义;社会保险费收缴制度的建立 ----- 20世纪80年代初； 《劳动法》 --------------------------------------- 1994年； 《社会保险费征缴暂行条例》 --------------- 1999年； 《社会保险法》 --------------------------------- 2011年。; 社会保险制度依据宪法建立，强制性是其主要特征之一。社会保险强调权利义务相对应，其强制性不仅体现在享受权利方面，同时体现在应尽义务方面，按时足额缴纳社会保险费就是用人单位和个人应尽的社会保险义务。; 《社会保险法》在多处就强化社会保险费的征缴作出了强制性规定。主要体现在： ; 既有对各环节明确的程序性规定，又有时限、比例、倍数、金额等精确性规定。例如：对用人单位未按时足额缴纳社会保险费如何处理的规定（第六十三条），相应的法律责任（第八十六条），以及用人单位不办理社会保险登记的法律责任（第八十四条）等，都规定得非常详细、明确、具体，可操作性极强。; 本法确立的社会保险费征缴制度为强制征缴制度，强制措施主要包括：;（二）为扩大社会保险覆盖范围、维护参保人权益提供了法律保障。;《社会保险法》明确了用人单位和个人履行社会保险登记的规定，以及违反规定的法律责任； 《社会保险法》明确了用人单位和个人缴费申报、按时足额缴纳社会保险费的规定，以及违反规定的法律责任。;（三）为构建多部门协作的征缴工作机制提供了保证。; 解读: 本法明确了有关部门的通报责任，为实现部门间的信息共享，构建多部门协作的社会保险费征缴工作机制提供了十分有利的保证。;在实际工作中，多个部门征缴社会保险费存在诸多问题：; 本法第五十九条规定“县级以上人民政府加强社会保险费征收工作，明确社会保险费实行统一征收，实施步骤和具体办法由国务院规定。” ;二、关于社会保险登记; 实行社会保险登记，既是参加社会保险的首要环节，也是开展社会保险费征缴的首要环节。做好社会保险登记工作，对于确保用人单位和个人参加社会保险、加强社会保险费征缴、维护公民社会保险权益都具有十分重要的意义; 必须强调的是：《社会保险法》再次明确规定社会保险登记由社保机构行使。目前，仍有个别省份通过委托或政府文件规定的形式，将社会保险登记改由其他部门负责，必须尽快予以纠正。;1. 关于成立登记：;主要注意事项;2. 关于变更登记：;主要注意事项;3. 关于注销登记：;主要注意事项;（二）关于个人社会保险登记。;1. 个人为职工身份的，由用人单位代为办理个人社会保险登记，应注意以下事项：;2. 个人为灵活就业人员的，应当自行办理个人社会保险登记。;3. 拟修订的社会保险登记管理办法的要点。; 根据这一思路，拟修订的登记办法将增加如下内容：中华人民共和国境内的用人单位和全体公民应当依法进行社会保险登记。;实施“全民登记”的重要意义;从实际来看，实施“全民登记”也是可行的。;（三）关于社会保险登记证件的管理。; 第二，社保机构对已核发的社会保险登记证件，实行定期验证和换证制度。用人单位应当在规定的期限内到社保机构办理验证及换证手续。用人单位或参保人员因遗失社会保险登记证或参保证明，到原发证机构申请补证手续时，需提供与首次登记相同的资料。经办机构审核无误后，重新核发社会保险登记证件; 第三，社会保险登记证不得伪造、变造、转让、涂改、买卖和损毁。遗失社会保险登记证件的，应及时报告登记地社保机构，并申请补办。 ;三、关于社会保险费申报与核定; 申报与核定是社会保险费征缴的重要环节，也是构成社会保险费申报缴费制度的重要内容。申报缴费制度主要含义：参加社会保险的单位和个人，必须在规定的期限内，携带缴费申报规定的资料，到社保机构申报应缴纳的社会保险费数额，经社保机构核定后，在规定期限内向社会保险费征收机构按时足额缴纳社会保险费的一种强制性的缴费规定。; 从根本上改过去上门收缴、催缴的“请求式”收缴方式为缴费主体主动申报和缴费，使社会保险费的筹集由被动变为主动，有利于树立用人单