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《能源科技》编辑部 2017 年第06 期总259 期 目 录 全面完成交易机构组建工作 加快放开配售电业务 1 努尔·白克力：中国放缓煤电建设可为清洁能源创造空间2 2016 年1-12 月分月发电量统计3 12 月发电量5329 亿千瓦时：火电发电量为4236 亿千瓦时 风电200 亿千瓦时5 特高压外送是内蒙“窝电”的最后一剂良药？ 12 “十三五”天然气消费比重将翻番——天燃气发电进入市场23 2016 年全球清洁能源总投资下滑18% 海上风电投资成热门25 舒印彪：未来属于更清洁可靠的能源27 政策市场双轮驱动 户用分布式光伏前景可期28 商业核电发展隐忧初现 万吨乏燃料面临两难境地31 国家电网电网发展33 《能源科技》编辑部 2017 年第06 期总259 期 1 19 9:30 月 日（周四）上午 ，国家发展改革委召开新闻发布会，经济体制综合改革司巡 视员王强介绍了2016 年电力体制改革的有关情况。 我首先介绍一下电力体制改革的有关情况。2016 年，国家发展改革委、国家能源局认真贯彻 ( 2015 9 ) 《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》中发〔 〕 号精神，全 面落实各项改革任务，推动电力体制改革取得了重要进展。 一是改革主体责任全面落实，多模式试点格局初步形成。 2017 1 截至 年 月，除西藏自治区正在 21 ( ) 9 ( ) 制定试点方案外，已有 个省 区、市开展了电力体制改革综合试点， 个省 区、市和新疆 3 ( ) 生产建设兵团开展了售电侧改革试点， 个省 区开展了可再生能源就近消纳试点，形成了以 综合试点为主、多模式探索的格局。 二是输配电价改革实现省级电网全覆盖，为多方直接交易奠定了坚实基础。 9 中发 号文件出台前， 9 我委在深圳、蒙西电网先行启动了输配电价改革试点；中发 号文件出台后，试点范围逐步 扩大到除西藏以外的所有省级电网和华北区域电网，2017 年上半年输配电价核定工作将全面 2016 12 完成。 年 月，制定出台《省级电网输配电价定价办法》，明确了省级电网共用网络 输配电价制定的原则和方法，并建立了对电网企业的激励和约束机制。 三是全面完成交易机构组建工作，为电力市场化交易搭建了公平规范的交易平台。区域层面，组建 了北京、广州电力交易中心，成立了市场管理委员会。省级层面，南方电网公司营业范围内， ( ) 云南、贵州、广东、广西、海南五省 区全部以股份制形式成立了电力交易机构；国家电网 ( ) 公司范围内，山西、湖北、重庆三省市也完成了股份制电力交易机构组建工作。 四是加快向社会资本放开配售电业务，竞争性电力市场初具规模。一方面，制定出台 《售电公司 准入与退出管理办法》和《有序放开配电网业务管理办法》，建立了市场主体准入退出机制 和以信用监管为核心的新型监管制度。另一方面，组织开展增量配电业务改革试点，公布了 105 个增量配电业务改革试点项目，为社会资本参与增量