工程项目安全生产管理用表及施点工安全生产技术资料.pptVIP

建筑施工活动的特性 是一种高风险的生产活动。 属于劳动密集型的产业。 安全管理必须贯穿于工程建设的全过程。 施工活动必须遵守基建程序，依法进行。 法律常识：法律规范的形式 宪法——国家的根本大法，是一切法律的基础。由全国人大制定和修改。 法律——仅次于宪法的法律规范形式。分为基本法律和其他法律。基本法律由全国人大制定；其他法律由全国人大常委会制定。 行政法规——国务院根据宪法和法律制定的规范性文件。规定的事项：一是为为执行法律的规定需要制定行政法规的事项；二是《宪法》第89条规定的国务院行政管理职权的事项。 地方性法规——省、自治区、直辖市以及省级政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人大及其常委会制定的规范性文件。 规章——两类：一类是国务院各部委、中国人民银行、审计署等具有行政管理职能的机构根据法律和国务院的行政法规而制定的规范性文件，称为部门规章；另一类是有权制定地方性法规的地方人民政府根据法律、行政规章和地方性法规制定的规范性文件，称为地方政府规章。 此外，还有：自治条例、单行条例；特别行政区规范性文件。 法律常识：法 律 关 系 法律上的人与人之间的权利和义务关系。法律关系由法律关系的主体、客体和内容三个要素组成。 法律关系主体是指依法享有权利和承担义务的法律关系的参加者。参加法律关系不得少于两个主体。可以成为法律关系主体的有：公民（自然人）、国家、国家机关、社会团体、企业事业单位、集体经济组织等。 法律关系的客体是指法律关系主体的权利和义务所指向的对象。一般包括：1、物（物质财富）。2、同人身相联系的物质财富，如著作、发明创造、姓名、肖象等。3、行为。如选举活动、运输、施工活动等。 法律关系中的权利和义务是法律关系的内容。任何一种法律关系都是靠主体的权利和行使和义务的履行来实现的。 权利和义务是相对的，没有无义务的权利，也没有无权利的义务。权利和义务对主体来说不一定是对等的。 建设工程常用法规 常用的安全技术标准、规范 安全管理资料的作用 指导、规范和监控施工现场的施工安全管理工作。 证明施工现场满足安全要求的程度或为安全生产保证体系各要素运行的有效性提供客观证据。 为有追溯要求的各类检查、安全交底、验收和采取纠正及预防措施等提供依据(履行职责的依据)。 工程项目安全管理资料结构 专项安全技术方案 安全技术交底 安全验收手续 应用安全管理资料的有关要求 完整性——根据工程项目的施工内容，按照《建筑施工安全检查标准》的要求，首先确定资料类别的大纲，不应遗漏。 系统性——资料的分类、归档要注重其逻辑关系，应该预先制定资料总目录，作为资料的编制和收集的引导。同时，单独立卷的资料，也需要设分目录。 应用安全管理资料的有关要求 专业性——安全技术方案必须由本专业的技术人员编制，安全检查验收必须有本专业的技术人员参与。 及时性——安全技术方案、安全技术交底必须在实施该项目前完成，对专业性较强和风险较大的项目不得进行无方案和无安全技术交底的作业。项目作及时检查验收后方能投入使用。 应用安全管理资料的有关要求 可靠性——被信赖和依据。专项方案能指导施工活动，文件资料的合法、合理、真实、有效。 有效性——所有资料的编制人、审批人或检查验收人、受教育人、接受交底人的签名必须真实，不得代签或打印；批准手续完善，印章清晰。 应用安全管理资料的有关要求 针对性——有关的安全技术专项方案、安全技术交底等资料，不应全盘照抄通用性的资料或其他工程项目的资料，应针对本工程项目的施工作业环境、工艺、风险大的重点防护部位而编制，对施工现场的作业应有实际的规范和指导作用。 经济性——（简便性）。争取以最少的投入产生最大的效益。尽量减少无效投入和消耗。 应用安全管理资料的有关要求 定量化——对已完成项目的安全检查验收，应对照标准规范的要求检查，必要时采用实量实测的手段进行，对重要的技术参数的验收，应有量化数据，不应简单地用“合格”、“符合要求”的字眼表示。 第一节 工程项目基本情况 反映工程概况、施工许可手续、各建设主体单位、安全监督机构、主要安全管理人员。 填写管理人员的基本情况（不含工人）。 工程项目在报监时，领取安全施工措施资料核查表 和安全文明施工现场查勘表，在施工现场接受检查。 工程项目基础施工阶段的两个环节 深基坑支护方案必须经过专家组评审。 采用人工挖孔桩工法，必须由建设单位会同勘察设计单位向县级以上建设行政主管部门提出书面申请和相关资料（粤建管字[2003]49号）。 市建委（穗建技[2004]541号）要求：建设单位应当委托有资格的施工图文件审查单位对人工挖孔桩施工图文件进行审查，取得施工许可证或依法经批准方可施工。 第二节 责任、目标考核 安全生产责任制由主管负责人或上级管理部门对被考核部门和人员