安全生产风险分级管控体系建设通则(草案).pdfVIP

安全生产风险分级管控体系建设通则 （草案） 2016 年9 月 前 言 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由山东省安全生产监督管理局提出。 本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。 本标准起草单位： 本标准主要起草人： 引 言 本标准是依据国家安全生产法律法规及标准规程，充分借 鉴和吸收国际、国内风险管理相关标准、现代安全管理理念和 来自生产经营单位（以下简称企业）的风险管理成功经验，融 合职业健康安全管理体系及安全生产标准化等相关要求，结合 山东省安全生产实际编制而成。 风险分级管控是企业安全管理的核心，风险分级管控过程 中确定的典型控制措施是隐患排查的重要依据。风险分级管控 体系是职业健康安全管理体系和安全生产标准化的深化。 本标准的目的是规范山东省企业安全生产风险(以下简称 风险)管理全过程，保障作业人员的职业安全与健康，降低企业 安全生产风险，实现安全生产和安全发展。 - 2 - 目 录 1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 3.1 风险 3.2 可接受风险 3.3 重大风险 3.4 危险源 3.5 风险点 3.6 危险源辨识 3.7 风险评价 3.8 风险分级 3.9 风险分级管控 3.10 风险控制措施 3.11 风险信息 4 总则 4.1 标准体系 4.2 原则要求 5 程序和内容 5.1 制定风险判定准则 5.2 风险点确定 5.3 危险源辨识 5.4 风险评价 5.5 风险控制措施 5.6 风险分级管控 5.7 编制风险分级管控清单 6 成果和应用 6.1 文件 6.2 效果 7 持续改进 7.1 评审 7.2 更新 7.3 沟通 - 4 - 安全生产风险分级管控体系建设通则 1 范围 本标准规定了山东省内企业风险分级管控体系建设的基本 要求，适用于指导各行业领域风险分级管控体系建设细则、实 施指南的编制。 2 规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的 引用文件，仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的 引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。 GB/T 28001-2011 职业健康安全管理体系 要求 GB/T 28002-2011 职业健康安全管理体系 实施指南 GB/T 23694-2013 风险管理 术语 GB/T 24353-2009 风险管理 原则与实施指南 GB/T 27921-2011 风险管理 风险评估技术 GB/T 13861-2009 生产过程危险和有害因素分类与代码 GB/T 20000.4-2003 标准化工作指南 第4 部分：标准中 涉及安全的内容 3 术语和定义 - 1 - 3.1 风险 生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组 合。可能性，是指事故（事件）发生的概率。严重性，是指事 故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重 程度。风险=可能性×严重性 3.2 可接受风险 根据企业法律义务和职业健康安全方针已被企业降至可容 许程度的风险。 3.3 重大风险 发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重 大的风险类型。 3.4 危险源 可能导致人身伤害