2014年经济和发展改革局决算说明.docVIP

2014年经济和发展改革局决算说明 一、主要职责 （一）拟订并组织实施全区国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划；统筹协调经济社会发展，提出全区国民经济发展和优化重大经济结构的目标、政策；提出综合运用各种经济手段和政策的建议；受区政府委托向区人大提交国民经济和社会发展计划的报告；拟订国民经济和社会发展的有关规范性文件。 （二）负责工业和信息化行业的宏观管理与综合指导；研究全区工业经济发展战略，拟订工业和信息化行业规划、计划，并组织实施；组织贯彻国家、省、市有关工业和信息化发展的产业政策，提出优化产业布局、结构政策措施建议；贯彻国家、省、市工业行业技术规范和标准，指导行业质量管理工作；协调行业内部关系和行业发展中的重大问题。 （三）负责政府投资项目的综合管理；负责政府投资计划的编制、项目审批、资金计划的下达等工作；负责建设项目的项目建议书、可研报告、初步设计以及投资概算、设计变更的审查和开工审批等工作。 （四）参与工业园区拟订中长期发展规划，并组织实施；协调产业布局，推进工业项目向园区集中；推进哈大齐工业走廊项目区基础设施和项目建设。 （五）拟订并组织实施工业和信息化发展规划，提出新型工业化发展战略，协调解决新型工业化进程中的重大问题；推进产业结构战略性调整和优化升级，推进信息化和工业化融合；承担区加快新型工业化进程相关工作责任。 （六）贯彻执行国家、省、市有关科技发展的方针政策和法律法规；组织拟订全区科学技术发展中长期规划，制定年度科学技术发展计划，并组织实施和监督检查。 （七）贯彻执行国家有关物价方针、政策，运用各种经济手段和法律手段规范市场物价。 （八）依据《中华人民共和国价格法》及相关法规，开展价格监督检查，查处价格违法行为，推行依法制价和商品明码标价制度。 （九）承担反价格垄断执法责任；按照国家、省、市价格主管部门授权，负责有关反价格垄断执法工作。 （十）贯彻执行高技术产业中涉及生物医药、新材料、航空航天、信息产业等的规划、政策和标准；指导行业技术创新和技术进步；指导企业创办技术中心、研发中心和企业信息化建设，促进产学研联合和科技成果转化，完善技术创新体系，提高自主创新能力；组织实施国家、省、市重大科技项目，推进相关科研成果产业化；推动新兴产业发展。 （十一）负责监测全区宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任；研究宏观经济运行、总量平衡、经济安全和总体产业安全等重大问题并提出宏观调控政策建议，协调解决经济运行中的重大问题，调节经济运行；研究提出城镇化发展战略，并会同有关部门组织实施。 （十二）协调解决工业行业运行发展中的有关问题并提出政策性建议；负责工业和信息化领域的信息分析研究工作；负责工业和信息化应急管理、产业安全和国防动员有关工作；负责工业运行生产保障要素的综合协调和应急调节。 （十三）推进全区经济结构战略性调整；研究分析三次产业发展的重大问题，并提出意见建议，组织拟订综合性产业政策，综合分析高技术产业及产业技术的发展态势，组织高技术产业化示范工程，推动技术创新和企业自主创新能力建设。 （十四）会同有关部门拟订科技促进新农村建设、社会发展和高新技术产业化的政策并指导实施。 （十五）拟订科普规划和政策；负责科技统计工作。 （十六）承担指导推进和综合协调全区经济体制改革的责任；会同有关部门搞好专项经济体制改革之间的衔接，指导经济体制改革试点工作；推进科技体制改革工作，提出科技体制改革措施建议；牵头推进我区产业发展所需科研机构的引进、建设工作，提升全区科技成果源头创新能力。 （十七）负责向上争取经济社会发展需要的项目和资金；负责重大项目的审批和申报工作；开发、论证对全区经济发展具有牵动作用的大项目并组织实施；行使辖区企业申报科技项目初审推荐职责。 （十八）拟订全区固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策措施，规划重大项目和生产力布局；按规定权限，审批、核准、备案固定资产投资项目；引导民间投资的方向，研究提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策；负责重大建设项目的前期工作；参与全区招投标工作，会同有关部门组织起草有关招投标方面的规范性文件；负责上报需要省、市审批的固定资产投资项目初步设计；负责区级权限内固定资产投资项目的竣工验收及项目后期评价工作；组织开展重大建设项目稽察。 （十九）承担重要商品总量平衡和宏观调控相关责任；拟订重要农产品进出口总量计划并监督执行；拟订区级战略物资储备规划，组织区级战略物资的收储、动用、轮换和管理，会同有关部门管理国家粮食、棉花和食糖等储备；承担全区交通战备的组织协调工作，负责组织重要物资的紧急调度和交通运输协调。 （二十）负责全区社会发展与国民经济发展的政策衔接工作，组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划；参与拟订社会事业发展的政策；提出