工程项目亩管理规范.docVIP

中国建筑工程总公司 工程项目管理规范 （集团标准） 讲 义 （节选） 2006年3月  主 编：杨龙 编写人员：邹俊 高洪祥 傅永康 常陆军 目 录 《规范》编制概要 总则 项目管理基本原则 项目管理体系 项目管理组织 项目管理职责 项目投标管理 项目设计管理 项目管理策划 项目合同管理 项目人力资源管理 项目采购管理 项目进度管理 项目质量管理 项目职业健康安全管理 项目技术管理 项目环境管理 项目成本管理 项目资金管理 工程价款结算管理 项目信息管理 项目沟通管理 项目风险管理 项目收尾管理 项目管理考核与评价 第18章 项目成本管理 一 本章主要内容 18—项目成本管理 节 条款 内 容 18.1 一般规定 18.1.1 成本管理体系要求 18.1.2 企业和项目经理部在成本管理中的职能 18.1.3 企业成本核算制的对象 18.1.4 项目成本管理责任制 18.1.5 成本管理的考核与评价要求 18.1.6 成本管理的3项基础工作 18 成本管理4项活动 18.2 成本管理计划 18.2.1 成本管理策划的要求 18.2.2 成本管理策划依据 18.2.3 成本管理策划过程 18.2.4 标价分离测算成本的要求 18.2.5 项目责任成本确定原则 18.2.6 不属于项目经理部的责任成本的控制要求 18.2.7 成本管理计划的内容 18.3 成本控制 18.3.1 成本控制总要求 18.3.2 月度成本控制要求 18.3.3 成本控制的7项措施 18.4 成本核算 18.4. 成本核算总要求 18.4.2 成本核算应坚持的6项原则 18.5 成本分析与考核 18.5.1 成本分析与考核总要求 18.5.2 成本分析与考核的基本依据 18.5.3 成本分析的5项内容 18.5.4 工程结算与成本分析 18.5.5 成本考核要求 18.5.6 必须进行成本考核的4种情况 18.5.7 成本考核的3个方面的内容 18.5.8 成本考核与项目兑现 二 条文释义与实施要点 规范条文： 18.1.1 企业必须建立以预算管理为中心的项目成本管理体系，有效管理与项目成本有关的过程和活动，确保实现项目成本目标。 本条规定了成本管理体系的要求。“预算管理”的概念：从项目开始阶段，企业对完成该项目所需要的各种费用进行科学的测算，并制定相应控制的措施确保预算目标的实现的一种管理手段。预算管理的目的是控制费用的支出在合理的范围。成本管理体系以预算管理为中心，过程管理为基础。 规范条文： 18.1.2 企业是项目成本管理的决策中心，决定项目的资源配置。项目经理部是成本管理的执行中心，按规定控制项目成本。 本条阐述了企业与项目经理部在成本管理上的相互关系。企业是利润的中心，项目是成本的中心，因此决定了企业和项目经理部在成本管理中的职能。企业是成本管理的决策中心，项目部是成本管理的执行中心，按照企业的成本策划，进行项目成本控制。如何执行，建立成本管理责任制是有效的保证，首先要建立以项目经理为中心的成本控制体系；其次，应按内部各岗位和作业层进行成本目标分解；再次要明确各管理人员和作业层的成本责任、权限及相互关系。 规范条文： 18.1.3 企业必须实行项目成本核算制，按规定对项目成本进行核算。 企业成本核算的对象是项目，必须分项目进行核算，确保过程的成本核算为项目成本控制提供指导。要求按月或按节点进行核算。 这里要注意的是核算对象是单个工程项目，而不是单个合同。 规范条文： 18.1.6 企业和项目经理部应做好以下成本管理的基础工作： 1 加强内部定额和预算管理。 2 建立健全各种原始记录。 3 搞好统计与报量工作。 本条规定了成本管理的基础工作。企业内部定额的建立对企业的成本控制作用巨大。内部定额的制订必须充分考虑现阶段的企业施工管理水平，本企业成熟、先进的施工工艺等。 搞好统计与报量工作，实际是项目收入确定的一个过程，必须参照《企业会计准则—建造合同》《施工企业会计核算办法》，财政部、建设部联合下发的有关规定《建设工程价款结算暂行办法》以及《中建总公司会计制度》的有关规定。 规范条文： 18.1.8 项目成本管理应采用挣值法。 挣值法就是通过测量和计算已完成的工作预算费用与已完成工作的实际费用和计划工作的预算费用得到有关计划实施的进度和费用偏差，而达到判断项目预算和进度计划执行情况的目的。 挣值法是一种分析目标实施与目标期望之间差异的方法，故而它又常被称为偏差分析法。其独特之处在于以预算和费用来衡量工程的进度，挣值法取名正是因为这种分析方法中用到的一个关键数值—挣值（即已完成工作预算），而以其来命名的。挣值法评价过程如下： 1、计算如下三个费用指标。 计划完成工作预算费用（BC