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经济体制综合改革报告 2006年是实施“十一五”的开局之年，国家将重点投入到社会主义新农村建设、区域经济协调发展、产业结构调整、自主创新能力建设、资源节约和生态环境保护等方面。贵阳市随着西部大开发“五年打好基础”目标的实现和“十五”计划的圆满完成，加快发展的自身物质技术基础和内生动力进一步增强，经济社会发展开始进入一个新的更快更好的发展阶段。稳步推进经济体制综合改革，逐步解决体制性障碍成为贵阳市今后一段时间经济体制综合改革的重点。市属各区（县、市）和市直各部门都非常重视经济体制改革工作，在国企、财政体制、水利管理体制、农村医疗卫生体制、劳动就业和社会保障体制、教育及科技体制等等方面改革都取得了一定进展。 一、2006年经济体制综合改革情况 围绕全市“十一五”规划目标，坚持以改革为动力推动各项工作，力争在重点领域和关键环节的改革有所突破。一是加快国有企业改制重组步伐，全面启动国有企业改革，市属国有商业企业全部退出竞争性领域，基本实现市属国有企业改革目标。二是继续推进农村各项改革，重点推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制为主要内容的综合改革。三是深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，按照《行政许可法》进一步规范行政审批，认真抓好《公务员法》实施工作。四是积极推进投资、财税和金融体制改革，深入推进投资体制改革，进一步完善和规范企业投资项目的核准制和备案制，对政府投资项目逐步实行