我国城市土地租赁的内涵、权利构造与地租量化-重庆大学期刊社.PDFVIP

第28卷 第2期 重庆建筑大学学报 Vo1．28 No．2 2006年4月 Journal of Chongqing Jianzhu University Apr．2006 我国城市土地租赁的内涵、权利构造与地租量化 ． 杨佳红 (西南政法大学 民商法学院，重庆 400031) 摘要：城市土地租赁日渐成为我国重要的土地有偿使用方式，然而对其研究却较为淡薄。文中明确界定 了城市土地租赁的内涵，使其区分于极易混淆的土地使用权租赁，并指出了其现实适用范围和形式。明 晰了城市土地租赁中的权利构造，着重探明了租赁权的权利体系。分析了地租的量化原则、量化标准与 具体的计量方式，力图为城市土地租赁提供具有实用价值的理论支持。 关键词 ：城市土地租赁；内涵；权利构造；地租量化 中图分类号：DF521 文献标识码：A 文章编号：1006—7329(2006)02—0128—04 On the Connotation，Rights Structure and Measure of Land Rent of Land—．1ease in China s Cities YANG Jia—-hong (Civil and Commercial Law School，Southwest University of Political Science and Law，Chongqing 400031，P．R．China) Abstract：Urban land—lease becomes an important way of paid land use，but the study of this way seems weak．This essay concentrates on three major issues：the Connotation，Rights Structure and Measure of Land Rent．The author clad- ties the meaning，scope and forms of the urban land—lease，which differs from the lease of the land use right，specifies the rights structure especially the rights of the tenant and analyzes the principles，standards and ways of the land rent．In all，this essay puts forward a practical analysis for bettering the urban land—lease． Keywords：urban land—lease；connotation；rights structure；measure of land rent 的行为。国有土地租赁是国有土地有偿使用的一种形 1 我国城市土地租赁的内涵 式，是出让方式的补充。可见，第一种理解是站在民法 对城市土地租赁的理解，在理论上和实务上颇有 上租赁合同的角度来理解的，包括了土地所有人和非 争议。大致有以下几种：(1)认为土地租赁是出租人 所有人出租的情形，是最普遍的法律理解，没有考虑各 将土地交给承租人使用，承租人向出租人交付约定租 国土地制度的差异。后三种观点是建立在我国土地公 金并在租赁关系终止时将土地还给出租人的法律行 有制的基础上，强调出租人为土地所有人的情形。 为。(2)认为土地租赁是指土地所有者作为出租人， 根据我国土地公有制的社会经济背景： 将一定数量的土地在一定期限内交给承租人使用，承