教育系统基层组织规范化建设意见.docVIP

教育系统基层组织规范化建设意见 为深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会和省委十届五次全会、州委十届六次全会、县委十二届五次全委（扩大）会议关于加强基层组织规范化建设的决策部署，结合教育系统实际，提出如下实施意见： 一、总体要求 紧紧围绕“基层组织坚强有力”总体目标，坚持思想建党与制度治党紧密结合，严格落实中央从严治党“八项要求”、省委“八个务必从严”、州委“五好六服务”要求，以县委加强基层组织建设为契机，加力“三项建设”和群众工作全覆盖，常态化推进各学校党组织规范化建设，全面提升教育系统党建工作科学化水平。 二、重点工作 持续用力建堡垒，促阵地规范化建设 1.典型示范、重点培育。充分发挥教育局党组对学校党支部引领指导作用，结合教育均衡发展，全面推进教育系统17个党支部规范化建设。在整体推进的基础上，按照“一个宣传栏、一个活动阵地、一个党建指导员”的“三个一”要求，重点选择3个有条件、有基础、有优势的学校深入推进规范化建设，力争打造成富有特色的党建示范学校。 2.加强管理、发挥功能。落实学校党支部书记党建管理主体责任，建立和完善切合实际、务实管用的制度体系，规范管理阵地，确保有效利用。强化学校基层组织政治功能和服务功能，发挥引领指导作用，构建教职工“精神家园”，提升学校党组织凝聚力、战斗力。 持续强力夯基层，促组织规范化运行 1.深化基层组织集中整顿。按照《县开展基层组织集中整顿工作方案》安排，持续深入开展后进学校党组织集中教育整顿，确保实现转化升级目标。 2.推进学校发展党员全覆盖。清理各学校党员发展情况，要求凡有5名以上教职工的学校要发展1名以上党员，尽量消除空白学校。对目前还没有党员且教师年龄偏大，发展党员困难的村点小，按照就近原则，从所属中心校选派党建指导员，加强指导和交流来加快组织建设步伐。 持续加力严机制，促制度规范化落实 1.从严落实管党治党责任。从严落实党建工作责任制，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核，把抓党建工作作为各学校实绩考评的重要内容。党组织书记要认真履行管党治党第一责任，其他班子成员要落实“一岗双责”，实行班子成员抓党建向本级党组织述职制度。 2.从严落实组织生活制度。一要严格执行。重点执行好领导班子民主生活会、“三会一”、党性定期分析、民主评议党员、党员外出请假报告等制度。各学校每年至少召开2次群众大会，至少要邀请1名教育局领导到会。二要严肃处置。严格督促党员领导干部参加组织生活会。对抓组织生活不力的党组织书记，教育局党组对其提醒谈话；对提醒谈话后3个月工作起色不明显的，由教育局党组书记进行诫免谈话，并在全县教育系统通报。 3.从严落实联系服务群众机制。一是联系群众全覆盖。借力群众工作六大活动和服务型基层组织建设，落实好“党员联系帮扶n+1”、“走基层”制度，增强党员为民服务意识。二是志愿服务全覆盖。继续抓好党员志愿者文教服务先锋队建设，依托“双报到”、党员义工日活动，开展“预约服务”、“组团服务”，打造教育系统党员志愿者服务品牌。三是“走基层”全覆盖。各学校领导干部要按照泸委办发〔2014〕1号文件要求，常态“走基层”，推动党员与群众常联常谈、常走常亲。 持续发力抓提升，促队伍规范化管理 1.加强基层党组织领导班子队伍建设。（1）选优配强支部书记。学校党支部原则上由学校校长担任支部书记，校长不是党员的特殊情况，可由素质较高、党性较强的学校中层以上管理人员担任。（2）规范支部党员档案。各学校要及时收集支部党员信息，建立健全党员个人档案。 2.加强党员队伍建设。（1）发展党员“控量提质”。贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》，有计划地发展党员。注重将不是党员的青年教师培养发展成党员。（2）教育管理“从严规范”。一是思想教育从严。各学校党支部每月必须开展1次党性教育和党性锻炼活动，各支部书记要带头讲党，抓好党员干部政治纪律、先进典型教育、法纪和警示教育，引导党员干部坚定理想信念，捍卫形象。二是规范管理从严。以发放《党员证》为契机，对教育系统党员进行拉网式清查，规范党统数据，从严规范党员管理。（3）作用发挥“先锋示范”。一是亮明身份新常态。党员重大活动必须佩戴党徽，亮明身份，接受监督。二是先锋示范新常态。充分发挥党员先锋模范作用，加强典型宣传，营造比学赶超的浓厚氛围。 3.加强党务干部队伍建设。配齐配强学校党建工作人员队伍，至少选配1名优秀教师担任党务干部，确保党建工作专人负责。有计划地推进党务干部与业务干部“双向交流”，注重把有发展潜力、培养前途的业务骨干放到党务工作岗位历练。 持续合力强扩面，促统筹规范化提升 1.抓实共建共创。突