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老年社会组织建设调查报告 当前我国步入老龄化阶段,老年人占的比例较大,尤其是退休人员的不断增加，队伍不断壮大，而退休后各回各家，居住分散，如何“管理好、服务好、发挥好”离退休人群，使他们“老有所学、老有所为、老有所乐”如何利用他们坚定的政治立场，丰富的工作经验，深厚的群众基础，广泛的社会影响力，在深入贯彻落实科学发展观，努力建设美丽富裕新旬阳的形势下，发挥其优势和积极作用这是当前老干部工作部门的重要题。针对这一题，在广泛调查了解我县老年人群的基本情况后,认为只有将离退休人员根据各自的特长和爱好加入不同的老年社会组织（即：老年社会组织是以离退休干部为主体、由离退休干部牵头举办或由老年人以及为老年人提供服务的相关组织发起，依法成立并按照章程开展活动的非营利性社会组织）。在组织中、活动中从政治上关心、生活上照顾好老同志，才能充分发挥他们的作用，实现“退而不休，发挥余热”。结合我县实际，从以下几个方面提出思考。 一、基本情况 旬阳县现有行政事业离退休人员共计2656人。其中：离休人员28人（生活不能自理4人，空巢老人3人，子女无工作、家庭经济困难的有7人），平均年龄82.9岁；退休干部2628人。离退休干部按管理权限分，镇级1713人、县直单位943人；按享受待遇分，县级正处6人、县级副处15人，正科105人、副科450人、一般干部2081人；按单位性质分，行政机关679人、事业单位1977人；按年龄分，最高年龄93岁，最低年龄60岁，平均年龄69岁；按身体状况分，良好的有811人，一般的有1732人，生活不能自理68人，长期患病或重症的45人，占2%；退休干部分布在全县22个镇和66个县直部门及其所属单位，以城区的5个社区居多。在这些人员中仅有10%加入老体协、老教协会、老年大学等老年社会组织，参加各种活动，强身健体，服务群众。 在对经常性户外活动的100人调查问卷中，有70%的人愿意参加老年社会组织，在愿意参加哪类社会组织调查中，有90%的人愿意参加老年文体组织，如老年合唱团、老年秧歌队、老年太极拳等；有30%人愿意参加老年服务性组织，如退休教师协会，老年大学、关心下一代协会；有30%人员愿意参加老年学术组织，如老年书画研究会、老年摄影学会等。 二、主要做法 （一）围绕工作大局参政议政，充分发挥离退休干部的参谋作用。我县定期组织老干部阅文学习、参观考察、重要会议、重大活动请老干部参加，落实好相关政治待遇，充分调动离退休干部在地方经济社会发展中的参政议政、建言献策的积极作用。 （二）围绕组织建设积极参与，充分发挥离退休干部的政治载体作用。认真抓好离退休干部党支部的思想、组织和制度建设。全县通过合理设置离退休干部党支部，配齐配强支部书记，建立党员联系制度等，不断加强离退休干部党支部建设。目前，全县共建立离退休干部党支部组织31个，离退休干部党员共计1391名。以“支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好”为目标，针对离退休党员的实际状况，把建设“五好支部”活动扎实有效地开展起来。我县有4个先进离退休干部党支部受到县委组织部表彰。 （三）围绕丰富文化生活，充分发挥离退休干部的推动作用。离退休干部家庭条件较好，生活无忧，他们盼的就是有一个好的身体。在这种思想的支配下，我县成立了老体协、老教协、老年学会、老年大学等老年社会组织，活跃在各种文化活动中，既达到了强身健体的目的，有推动了全县的文化活动，成为旬阳的一道美丽的风景。 （四）围绕青少年健康成长倾注心血，充分发挥离退休干部的帮教作用。离退休干部的关心教育下一代委员会的成员，在加强青少年思想道德建设、推进依法治国和以德治国相结合等方面发挥了重要作用。 （五）围绕双创工作，充分发挥离退休干部的监督作用。在双创工作中，离退休干部在社区的组织下，戴上红袖筒、担当监督员，及时发现、纠正不良的行为习惯，为县城的创卫工作立下了功劳。 三、存在的问题 （一）自身认识上的问题。一方面从离退休干部本身的认识来看，部分离退休干部认为，自己辛辛苦苦一辈子，在革命战争年代出生入死，浴血奋战；在和平建设时期开拓进取，甘于奉献，为党和祖国建立了卓越功勋。现在离开工作岗位了，应该享受天伦之乐、颐养天年，不愿意再抛头露面参加各种活动；部分离退休干部认为，现在的社会时代不同了，自己的时代已经过去了，虽然有发挥作用的热情和愿望，但缺乏足够的自信心，持观望态度；部分离退休干部认为自己年龄大了，离退休了，就没用了，在家帮助子女照顾孩子就是发挥作用了，忽视了自身存在的社会价值和优势；部分离退休干部对社会上出现这样那样的经济和社会问题看不惯、想不通，情绪不满，牢骚满腹，不愿意参加各种组织；部分离