农村信用社为新农村建设提供金融支撑汇报材料.docxVIP

农村信用社为新农村建设提供金融支撑的汇报材料 　　作为全国第二批深化农村信用社改革21试点省（区、市）中第一家挂牌的省级联社，***信用联社按照国务院批复的实施方案，积极推进改革，强化经营管理，狠抓业务发展，严格控制风险，坚持服务“三农”，有力地支持了农村经济和县域经济发展。尤其是近一年多来，全省农信社戮力同心，发挥金融支持合力，以“远景蓝图”规划，以“示范工程”领航，以改革积聚力量，以“创新”增添活力，为切实推动社会主义新农村建设提供全方位的金融服务。　　以实际为切入点，坚定定位目标，规划新农村建设金融服务计划，确定“行动纲领”　　建设社会主义新农村是党中央从根本上解决“三农”问题、实现城乡统筹发展的一项战略部署。农信社生在农村、长在农村，面向“三农”、面向社区、面向中小企业、面向县域经济，是农村金融的主力军，更是“三农”的一个重要组成部分；支持新农村建设与农信社的市场定位完全一致，更是农信社发挥作用、创新发展的大好机遇。省联社根据省委、省政府的部署，从全省发展的大局和自身发展的需要出发，认真调查研究，制定了“社会主义新农村建设金融服务计划”，作为全省农信社“十一五”时期乃至更长一段时期业务拓展的行动纲领。省政府办公厅已对此正式发文予以转发。　　在今后的五年，全省农信社将围绕新农村建设，以促进农民增收、农业结构调整、农村经济和县域中小企业发展为重点，按照市场化、商业化原则，合理配置农信社信贷资源，创新服务方式和服务品种，拓展业务领域，在严格控制风险的前提下，努力增加信贷投入，积极调整信贷结构，满足农民有效贷款需求，缓解农村地区和县域中小企业贷款难问题，为新农村建设提供有力的金融支撑。　　以此为目标，省联社着力创建支农金融服务平台，指导全省农信社实施好“五大工程”：　　农民致富信贷支持是第一工程。围绕农民增收目标，结合本地农业结构调整规划，以农户小额信用贷款作为主打品牌，开展多种形式的农民致富信贷支持活动。今后五年新增农户贷款余额要达到300亿元以上，其中农户小额信用贷款增加150亿元以上，贷款支持的农户达到800万户左右。　　全民创业信贷支持是第二工程。把支持县域全民创业作为农信社自身业务发展的着力点之一，创新贷款品种，安排一定数量的资金，对农民自我创业、外出务工人员回乡创业和城镇居民创业给予贷款支持，逐步解决民间创业的贷款难问题。　　中小企业信贷促进为第三工程。认真研究制定支持中小企业发展的金融服务措施，创新中小企业贷款管理机制，改进服务手段和方式，加大对各类中小企业特别是小企业的支持力度。对贷款需求较大的优质企业，积极探索社团贷款的方式，培育优质客户群体。　　农业产业化信贷促进为第四工程。加大对农业产业化经营的信贷支持力度，培育壮大龙头企业，促进全省农业产业化水平的提升。　　农村市场建设信贷支持为第五工程。重点支持农村商品流通改革试点企业特别是农产品经营和流通企业，支持实施“万村千乡市场工程”，积极推广“商家乐”等多种贷款方式，促进农村三产发展。　　同时，为保证“金融服务计划”顺利实施并达到预期目标，省联社积极和有关方面建立合作关系，推动农信社全方位融入社会主义新农村建设：与省商务厅密切协作，重点扶持农产品出口基地县建设和农村市场体系建设，大力增加对农业产业化龙头企业、农村二三产业的信贷投入；与国家开发银行签订战略合作协议，整合各自资源和业务优势，共同推进新农村建设和县域经济发展；与省担保集团签订合作协议，创新贷款担保机制，加大对各类中小企业的支持力度；以缓解县域中小企业贷款难问题为突破口，确定宁国市联社等10家联社为小企业贷款试点单位，大力开展小企业贷款试点工作，并在总结经验的基础上，向全省农信社推开，提升贷款营销水平，完善小企业金融服务功能；省联社充分发挥自身的金融优势，重点通过推进信用乡镇和信用村、信用户创建工作，实行信贷倾斜，促进乡村经济发展。　　以改革为动力源，积极推动制度建设及机制转换，为支持新农村建设打造一支“铁军”　　用制度改革来规范管理。由于历史的原因，长期以来农信社经营不规范，管理水平低，内控机制不健全，存在较大的风险隐患。为尽快扭转农信社管理混乱的局面，省联社将建章立制作为工作重点之一，认真调查研究，学习借鉴外省和其他银行的经验，结合安徽实际，研究制定了一系列规章制度，涵盖了信贷管理、财务管理、风险控制和处置、大额贷款报备、员工管理、固定资产管理、稽核检查、采购管理、档案管理等各个方面。在此基础上，全面开展案件治理工作，建立健全内部控制体系，狠抓制度执行力和责任追究，有力地促进了农村合作金融机构加强管理，为规范经营行为、防范各类风险提供了保证。　　用产权制度改革来加快商业运营步伐。按照坚持标准、分批进行、分类指导、稳步推进的原则，积极推进农村合作金融机构产权制度改革。到目