安全生产风险分级管控.ppt

三、工作程序和内容 4风险评价 4.1评价方法 企业应选择以下的评价方法对危险源所伴随的风险进行定性、定量评价并根据评价结果划分等级： ——风险矩阵分析法（LS）； ——作业条件危险性分析法（LEC）； ——风险程度分析法（MES）； ——危险指数方法(RR)； ——职业病危害分级法等。 三、工作程序和内容 4.2重大风险确定原则 以下情形为重大风险： ——违反法律、法规及国家标准中强制性条款的； ——发生过死亡、重伤、职业病、重大财产损失事故，或三次及以上轻伤、一般财产损失事故，且现在发生事故的条件依然存在的； ——涉及重大危险源的； ——具有中毒、爆炸、火灾等危险的场所，作业人员在10人以上的； ——经风险评价确定为最高级别风险的。 三、工作程序和内容 4.3风险点级别确定 按风险点各危险源评价出的最高风险级别作为该风险点的级别。 三、工作程序和内容 5风险控制措施 5.1风险控制措施类别 风险控制措施类别包括： ——工程技术措施； ——管理措施； ——培训教育措施； ——个体防护措施； ——应急处置措施。 广东省安全管理研究会 广东省安全管理研究会 广东省安全管理研究会 广东省安全管理研究会 广东省安全管理研究会 广东省安全管理研究会 广东省安全管理研究会 广东省安全管理研究会 广东省安全管理研究会 广东省安全管理研究会 广东省安全管理研究会 广东省安全管理研究会 安全生产风险分级管控 主讲人 黄大荣 主要内容 一、目前状况 二、基本要求 三、工作程序和内容 四、分级管控效果 一、目前状况 1、安全管理体系 企业已建立安全生产标准化体系多年，组织架构、人员配备、安全投入、人员培训、隐患排查、应急管理和绩效考核基本形成文件化管理，但是通过近一年半的调研、摸底、沟通和检查发现，对于习惯性违章、隐患分级管控的管理尚存在一些漏洞，隐患整改措施不够彻底，公司级、车间级、班组级、岗位级检查重点不分，没有将安全事故隐患大部分控制在班组一级，不能守住安全生产防线最后一公里。 一、目前状况 2、安全管理机构 1）基本设立相关机构； 2）部分企业管理机构职责不明晰； 3）多数企业机构运行记录不完善； 4）领导在机构中的痕迹只有少数检查看到； 5）机构对五落实五到位的跟踪未关闭。 一、目前状况 3、安全责任分配情况 1）相关部门没有体现一岗双责； 2）自查自纠记录不完整； 3）部门之间缺少协调配合，各自为阵； 4）安全责任一人扛，其他部门不知如何做； 5）安全管理部门角色未调整。 一、目前状况 4、培训与绩效考核 1）培训需求调查目的不明确 2）多数企业培训内容走形式 3）培训效果评估缺少或者无标准 4）技能培训效果无跟踪 5）绩效考核细化不够 6）有些企业没有安全内容，只有事故考核 一、目前状况 5、生产安全管理 1）生产管理记录安全内容少 2）自查自纠内容没有 3）班组安全管理平台没有搭建 4）习惯性违章整改措施不到位 5）安全操作规程培训形式化 6）如何解决一线员工流失问题 一、目前状况 6、设备安全管理 1、设备管理体系不完善 2、设备管理责任人不清晰 3、使用设备与维修设备记录不一致 4、设备台账不完善 5、PSSR理解不到位 6、维修作业安全分析缺陷 7、电气安全管理缺位 一、目前状况 7、企业安全文化 1、如何提炼企业文化理念 2、企业安全文化建设平台的重要性 3、企业安全文化基础--班组建设 4、企业安全文化活动 5、企业安全文化激励机制 二、基本要求 1、组织有力、制度保障 企业应建立由主要负责人牵头的风险分级管控组织机构，应建立能够保障风险分级管控体系全过程有效运行的管理制度。 二、基本要求 2、全员参与、分级负责 企业从基层操作人员到最高管理者，应参与风险辨识、分析、评价和管控；企业应根据风险级别，确定落实管控措施责任单位的层级；风险分级管控以确保风险管控措施持续有效为工作目标。 二、基本要求 3、自主建设、持续改进 企业应依据本行业领域特点，建设符合本企业实际的风险分级管控体系。企业应自主完成风险分级管控体系的制度设计、文件编制、组织实施和持续改进，独立进行危险源辨识、风险分析、风险信息整理等相关具体工作。 二、基本要求 4、系统规范、融合深化 企业风险分级管控体系应与企业现行安全管理体系紧密结合，应在企业安全生产标准化、职业健康安全管理体系等安全管理体系的基础上，进一步深化风险分级管控，形成一体化的安全管理体系，使风险分级管控贯彻于生产经营活动全过程。 二、基本要求 5、注重实际、强化过程 企业应根据自身实际，强化过程管理，制定风险管控体系配套制度，确保体系建设的实效性和实用性。应找准关键风险点，合理