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高校新区对驻您地城镇化影响的探析--西部大学城为例
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高校新区对驻地城镇化影响的探析
——以西安高校为例
第一章 绪论
1.1研究背景
城镇化注:目前在“城镇化”与“城市化”定义上存在不同的解释与看法。马克·杰弗森,1931:Urban and rural, city and country, are one thing, not two things.周一星,1995
注:目前在“城镇化”与“城市化”定义上存在不同的解释与看法。马克·杰弗森,1931:Urban and rural, city and country, are one thing, not two things.周一星,1995:中国把“城市”和“镇”统称为“城市”。笔者认为统一词语,文中除引用或概述文献外,默认“城镇化”即为“城市化”。
随着经济的发展以及我国在城乡体制本身的历史问题,如城市户籍、城市社保制度等,造成的“二元经济结构”引发的城乡发展差距问题仍是我国社会主义建设中的瓶颈。目前,在实践与学术研究中已经有不少解决城市和农村的发展不平衡的成功案例与理论。在解决“三农问题”这个大背景下,城镇化建设就成为解救“三农”问题的重要途径。
刘延年用陕西省2002年底的城镇数据对陕西省内主要大城市城镇化进行了测量。数据显示陕西省城镇化与现代化指数平均为0 .36,西安、铜川、延安、宝鸡、咸阳城镇现代化指数高于全省平均水平;渭南、安康、为最低 (1)。从1980年-2000年,西安地区城镇化水平稳步提升,以每年1个百分点以上的速度增长。已经形成以西安及其卫星城市为核心,以陇海铁路沿线为东西轴心,西起宝鸡,东到华阴市的西北地区最大的城镇地区 (2)。
1.2研究动机
工业化是城镇化发展过程中的重要动力,但是工业化所带来的负的外部效应也对社会发展起到了负面影响。学术界部分学者认为以工业化推动城镇化发展。有的学者提出了走可持续发展,挖掘、利用自身资源,走“特色城镇化”的发展之路,解决城镇化实现机制的缺陷。
历史古城西安城市以环绕旧城区为中心向外扩散,造成了城区发展的“摊大饼”窘境。另外农村和其它地区人口的大量涌入,使城市使用空间紧张,并加剧了城市基础设施的紧张,所造成的“城中村”等城镇化发展问题迫切需要解决。另外,西安市也面临城镇化、农村工业化等全国范围内的问题,城镇建设需占用大量土地资源;城镇缺乏支撑产业;在城镇经济发展方面,各地片面强调发展工业,导致产业结构单一以及地区间的发展不平衡;在城市规划中过度“经营城市”,通过拆迁……,“土地财政”,为追求国GDP而倾斜与重工业化……(3)
因此对于西安市城镇化发展中的问题,探索新的城镇化道路方法是当前学术界应当研究的现实问题。
1.3研究目的
西安市除了拥有基础牢固、实力雄厚的诸多工业企业外,它还拥有丰厚的文化教育底蕴。根据陕西省2005年统计年鉴显示,陕西省普通高校数62所,招生19.98万人,在校学生58.39万人(4)。随着高等教育事业的发展和高等教育大众化,西安市高校为了满足社会对高等教育的需求,在西安市区内原有的校区面积基础之上,众多的高校已经在西安市城郊建设了新校区。目前,部分高校已经在西安市近郊(长安区,临潼区,未央区……)建设了新校区。如已经有陕西师范大学、西北大学等高校新区落户长安区,已有20万学生在新校区就读。
城镇化是区域内社会生产由第一产业逐渐向第二产业和第三产业转变的过程,同时也是区域内人口大量的聚集,城市功能不断发展和完善的过程。高校新区在城郊建立后,必然在短期内会对经济与社会基础设施等方面具有刺激与拉动功能,另外高校在与驻地互动与融合的长期发展中,必然又会对整个地区社会发展起到推动作用。
因此,本论文准备在现有学术界对城镇化研究基础上,不从第二产业角度进行探讨,另辟蹊径,首先研究高校对驻地城镇化推动的可能性。然后根据实际的情况,选取西安市的高校新区,实地调查、分析高校新区对驻地城镇化的推动作用。
1.4研究范围与方法
由于西安市高校新区众多,鉴于笔者能力与精力有限,实证调查对象只考察笔者学校所在区域内高校新区。城镇化的根本动力是经济的增长与发展,这些高校新区正式投入使用的时间大多不超过五年,新区对驻地在短期内首先影响驻地的经济增长。因此研究的主要范围是高校新区进驻后,高校消费对地区经济增长的短期推动作用。
由于本论文研究的是高校对城镇化的推动作用,所以首先分析高校自身的特点和功能,然后运用区域经济学、城市经济学中关于城镇发展动力、城市经济增长理论为论文提供理论依据,最后结合高校特点和功能分析高校新区推动驻地城镇化的可能性,并预测驻地未来城镇化发展的方式和趋势。
实证分析部分以城镇化指标中经济发展指标为重点调查和分析内容,结合城市经济增长理论的数学分析模型设计调查问卷,对目标对象进行调查。再用所引理论公式对
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