第一章社会保障概述.pptVIP

第四节　社会保障制度的产生与发展 现代社会保障制度 构成慈善事业时代的三大支柱，是宗教慈善事业、官办慈善事业和民间慈善事业。 以政府介入的程度或制度化作为依据，则社会保障在人类社会发展史上的发展实践可以划分为三大阶段。 济贫制度的发展 慈善事业时代 国家通过立法的形式来介入济贫事务，是社会保障发展史上的一个重要里程碑。 现代社会保障制度是工业化的产物，它以19世纪80年代德国制定并实施有关社会保险法令为起始标志。 第四节　社会保障制度的产生与发展 采用国家、雇主和雇员三方负担的原则 全民保障，无所不包，保障水平偏高 个人不需要缴费，保障水平较高 保障水平较低，通过强制储蓄方式进行 传统型保障模式 福利国家模式 国家保障型模式 储蓄保障型模式 世界各国由于保障的项目和内容不同，所以保障模式也不尽相同 第四节　社会保障制度的产生与发展 改革开放30年—社会保障制度改革 我国社会保障制度的产生与发展 第五节 社会保障法概述 一、社会保障法的概念 　　社会保障法是调整以国家、社会和全体社会成员为主体，为了保证社会成员的基本生活需要并不断提高其生活水平，以及解决某些特殊社会群体的生活困难而发生的经济扶助关系的法律规范的总称。 第五节 社会保障法概述 二、社会保障法的特征 三、社会保障法的产生和发展 １、英国：世界上第一个颁布社会救助法规，称《济贫法》。 贫民救济：1601年颁布了《伊丽莎白济贫法》(俗称《旧济贫法》)，该法具有强迫劳动和福利救助的性质，成为未来社会保障的雏形。 社会救济：1834年颁布了新的《济贫法》，新《济贫法》被看成是现代社会保障制度的萌芽。 ２、德国：世界上第一个以立法形式实现社会保障制度的国家 ３、美国：最早颁布《社会保障法》。 四、我国社会保障制度的产生与发生 1、传统社会保障制度的建立与发展 第一阶段，国家保障模式。建国初期到1966年，为我国社会保障制度的创建阶段。 第二阶段，企业保障阶段。1966至1976年十年动乱时期，全国统一的社会保险制度被解体成为企业保险制度， 2、我国传统的社会保障特征 以计划经济为基础 ；以中央和地方政府为责任主体，面向全体社会成员，无偿提供有关物质援助 ； 单位保障是以单位为责任主体，以本单位职工及其家属为对象 农村集体保障是以农村集体组织为责任主体，以农民为对象，进行合作医疗和对五保户等特困人员提供最基本的生活保障 20世纪80年代中期，我国社会保障制度改革就作为国民经济改革的配套措施提到议事日程上来，开始迈开改革的步伐； 1992年党的“十四大”召开，是我国现代社会保障制度建立和改革的一个历史性标志。把历来实施的国家统筹模式，改革成为大多数国家实行的、强制劳动者个人也缴费的投保资助模式； 党的十四大以来，是我国现代社会保障制度的完善阶段。 本章习题 某市外商投资企业以本企业为当地经济发展作出了贡献为理由，拒绝参加企业的基本社会保险。问外方老板的做法是否正确？为什么？ 某企业以经济效益不好以及留住人才为由，只为企业中层以上干部缴纳了社会保险费，问该企业的做法是否正确，为什么？ 某企业是一家私营企业，于2014年建成投产，招收的均是30岁左右的年轻劳动力。当地劳动和社会保障部门要求该企业按规定缴纳各类社会保险费，但该私营企业主以本企业没有退休职工为由，只答应承担与本企业员工相关的社会保险费用，拒绝缴纳社会统筹的其他社会保险支出。请问：该企业老板的做法是否正确？请简要说明理由。 分 析 本章思考题 社会保险与商业保险的异同？ 社会保障与社会福利的差异是什么？ 医药经济学院 经济系 刘敏 第一章 社会保障学概述 社会保障的特点和功能 2 社会保障制度的产生与发展。 4 社会保障的概念及其含义 3 1 社会保障的内容和体系 3 3 孟子：老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼。 《世界人权宣言》：每个人、作为社会的一员，有权享受社会保障，并有权享受他的个人尊严和人格的自由发展所必需的经济、社会和文化方面各种权利的实现，这种实现是通过国家努力和国际合作并依照各国的组织和资源情况。 《宪法》：中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。 国家和社会保障残废军人的生活，抚恤烈士家属，优待军人家属。 国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和教育。 第一节 社会保障的概念与含义 概念：社会保障指的是，以政府为责任主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因而生活发生困难的国民给予物质帮助，保障其基本生活的需要。 德国：社会公平与社会安全 美国：社会安全网 英国：消除贫困、提高福