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单元2建筑工程项目安全管理概述;1.1 安全生产管理的含义
建筑工程项目安全管理,是指在工程项目的施工过程中,组织安全生产的全部管理活动。通过对施工现场危险源的状态控制,减少或消除事故的安全隐患,从而有效控制施工现场的事故发生率,使项目目标效益得到充分保证。; 1·1·1安全管理从宏观的角度来讲包括劳动保护、安全技术和工业卫生。三者之间既相互联系又相互独立:
(1)劳动保护:规范企业的安全管理行为。以法律、法规、规程、条例、制度等形式,在法制层面上保障了劳动者的劳动安全与身体健康;
(2)安全技术:规范施工过程中物的状态。针对劳动方法、手段和对象的管理,制定预防伤亡事故的工程技术和安全技术规范、标准等,以减轻或消除因物的不安全状态造成的威胁;
(3)工业卫生:针对劳动者的安全与健康的保护措施,着重于对工业生产中高温、粉尘、振动、噪声、毒物的管理。通过防护、医疗、保健等措施,防止劳动者在工作过程中受到有害因素的危害。;1.1.2从生产管理的角度来讲,安全管理是指在进行生产管理的同时,通过采用计
划、组织、技术等手段,对不安全因素进行有效控制的一切管理活动。如在生产管理过程实行作业标准化;组织安全点检;作业现场布置过程中充分考虑安全因素,推行安全操作资格确认制度,通过建立与完善安全生产管理制度等一系列的安全控制措施的制定,作为实现安全管理的有力保障。;1.2安全管理的方针、目标和特点
建筑施工生产的特点是产品固定,人员流动大,且多为露天、高空作业,施工环境和作业条件较差,不安全因素随着工程形象进度和施工季节的变化而不断的变化,规律性差,存在安全隐患多等等,因此建筑业属事故多发行业之一。针对施工作业的特
点,控制人的不安全行为和物的不安全状态,是施工现场安全管理的重点,也是预防与避免伤害事故,保证生产处于最佳安全状态的根本环节。因此,对施工现场的人员、机械、环境等系统的可靠性,必须进行经常性的检查、分析、判断、调整、强化动态安全管理活动。; 1.2.1安全控制的方针
安全控制的目的是为了??全生产,因此安全控制的方针也应符合安全生产的方针即:“安全第一,预防为主”。
(1)“安全第一”是把人身的安全放在首位,安全控制为了保证更有效的生产,反之生产也必须保证人身安全,安全和生产二者是统一体,同时为建设总体目标顺利实服务
(2)“预防为主”是实现“安全第一”的最重要手段,只有采取正确的措施和方法进行安全控制,减少甚至消除事故隐患,尽量把事故消灭在萌芽状态。“预防为主”是安全控制最重要的思想。;1. 2.2安全控制的目标
安全控制的目标是减少和消除生产过程中的事故,保证人员健康安全和财产免受损失。制定安全控制目标具体包括:
(1)减少或消除人的不安全行为的目标;
(2)减少或消除设备、材料的不安全状态的目标;
(3)改善生产环境和保护自然环境的目标;
(4)安全管理的目标。;1.2.3安全生产管理的特点
(1)动态性:由于建设工程项目的单件性,使得每项工程所处的条件不同,同时建设工程项目施工还具有分散性,现场施工分散于施工现场的各个部位,尽管有各种规章制度和安全技术交底的环节,但是在实际作业过程中,安全生产管理仍需要采取动态化的管理方法来适应不断变化的外界状况;
(2)系统交叉性:建设工程项目是开放性的系统,受自然环境和社会环境影响很大安全生产管理需要把工程系统、环境系统及社会系统结合起来,以达到建设项目的社会效益最大化;
(3)严谨性:安全状态具有触发性,因此安全生产管理措施必须严谨,一旦失控就会造成损失和伤害。;1.3 实施安全管理的主要措施
1.3.1安全管理措施
(1)构筑完整的安全体系框架,即企业负责、国家监察、行业管理、群众监督、劳动看遵章守纪;建立健全各项安全规章制度。
(2)加强制度建设和管理措施的落实,如制定书面安全管理办法,定期进行安全交
底、安全检查、安全工作记录,公司定期到工地召开安全工作现场办公会议等等。
(3)通过开展宣传教育培训,不断提高全体员工的安全意识和安全生产技能。;1.3 . 2技术措施
《建筑施工安全检查标准》JGJ 59—99规定,施工企业在开工前必须编制施工组织设计.施工组织设计的编制,应针对工程特点、施工方法、机械的配备,按国家、行业颁发的安全生产法规、条例、标准、技术规范,编制具体的、有针对性的安全技术措施。;1.3.3经济措施
确保对安全防护用品的资金投入;加强对机械设备日常维护,保证设备运行安全。 1.3.4法律措施
施工现场应严格执行安全管理“一标准五规范”:
(1)《建筑施工安全检查标准》(J
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