南磨房爱心家园实施方案.DOCVIP

PAGE PAGE 3 南磨房地区开展“爱心家园”救助工作 实 施 方 案 根据“十七大”重视民生、妥善改善民生的会议精神和北京市《关于开展“爱心家园”创建活动的意见》要求，进一步落实朝阳区委提出的“五个确保”工作目标，确实保障地区困难家庭衣食住行的基本生活需求，按照区民政局的具体部署，结合地区实际，以地区社区服务中心为依托，以“爱心家园”为平台，深入开展南磨房地区救助工作，并制定具体实施方案如下： 　　 一、指导思想和工作目标 以“十七大”精神为指导，以实现朝阳区“五个确保”为工作目标，从地区实际出发，整合社会资源、拓宽救助渠道，多方筹集物资，形成救助工作长效机制。使“爱心家园”成为地区困难人员得到实实在在救助的窗口，成为促进地区和谐发展的重要途径。 二、工作职能 地区“爱心家园”工作职能包括接收社会捐赠、进行社会救助和开展便民销售三部分。 （一）接收捐赠： 借助社区居委会捐赠站，一同负责宣传动员、组织接收社会捐赠的资金、物品、衣物等。 （二）社会救助： 1、日常生活救助。每年按照低收入居民的困难程度为每户发放不同金额的“爱心购物卡”，困难户可持救助卡在“爱心家园”购买一定金额的生活用品。超市货源由政府投入、企业及社会捐资构成，减缓低收入居民的生活压力。 （1）救助对象范围： 居住在本辖区且符合以下条件之一的家庭： 1、享受低保中60岁以上贫困老人的家庭； 2、享受重残人员生活补助中的特困人员； 3、享受低保中的老残一体，一户多残和有重残人的家庭； 4、享受低保的家庭中，有16岁以下儿童、中小学生，且为单亲家庭或父母残疾的家庭； 5、本地区劳动模范、解放前入党的老党员、归侨、侨眷、重残、优抚对象、80岁以上空巢老人中的特困家庭； 6、本地区低保边缘困难家庭（因大病上年个人支付医药费超过5万元的困难家庭）。 （２）办理救助程序 根据“爱心家园”救助对象的基本条件，申请办理“爱心救助卡”程序如下： ａ、本人向户口所在地社区居委会提出书面申请，并提供相关材料（低保证、残疾证、收入证明、户口本等）。 ｂ、由社区居委会按照救助条件进行调查、核实确认，公示3至5天群众无异议，并由社区居委会召开评议小组会审核通过。 ｃ、对符合救助条件的家庭，由社区填写爱心救助卡审批表，报地区民政科，审核后，经办事处主管领导签字后，发放“爱心救助卡”。 ｄ、凭“爱心救助卡”规定的救助标准和时间，到南磨房地区社区服务中心“爱心家园”领取所需物品。 ｅ、持有“爱心救助卡”的家庭每半年复审一次。 　　　（３）救助标准 每个家庭每月可得到价值50元的救助物品。 ２、专项爱心救助。以“爱心家园”为平台，筹集善款，为地区因病、因残、因灾难等造成生活特困的家庭进行临时救助。 （1）集资方式 开展地区党员干部每月捐赠一日工资的捐赠。每个季度由地区各单位党组织负责人收集本单位党员干部捐赠的一日工资款，交到民政科。 每年按照地区因病、因残、因灾难等造成生活特困的家庭数量，确定捐赠金额，在地区广泛开展一年一次的定向捐赠。 民政科为每个捐赠单位开具朝阳区捐赠中心的收据。 （2）救助方式 地区成立社会救助领导机构和审批小组，制定救助方案和制度，负责每个月为“爱心家园”补充货物的审批；为因病、因残、因灾难等造成生活特困家庭的审议和临时救助金额的审批；负责实施五个“爱心”项目的家庭情况审议和审批。 　五个“爱心”项目： A“爱心启明” 免费为５名白内障患者完成复明手术，为５名低视力患者免费配助视器。 　　B“爱心助残”为5名贫困肢体残疾人优惠安装假肢；为５名聋儿提供听力语言训练。 　　C“爱心敬老”为80岁以上老人进行体检。　 　　D“爱心饰巢”为５户困难家庭房屋进行内部粉刷。　　　　　　　　 　　　E“爱心解困”为低保和困难家庭中个人承担医疗费超过１０万元的家庭，救助１万元。 （三）便民销售: 开设“爱心小屋”，专门对困难人员和残疾人员的手工艺品进行销售，销售款全部返给供货人，拓宽困难家庭收入的途径。同时接纳社会有志于公益事业的人员捐赠的小物品，销售后的款项全部用于“爱心家园”的货物补充。 三、组织实施及部门分工 办事处和社区分别成立两级社会救助工作领导小组，研究工作规划，确定活动内容，决定重大事项，筹集捐助款物，及时总结经验，确保此项工作的正常进行。下设办公室，由民政科负责相关工作的统筹指导，“爱心家园”设在南磨房地区社区服务中心，中心工作人员具体负责“爱心家园”日常管理。各社区居委会负责做好辖区捐赠活动的动员、组织，接收、整理、登记辖区居民捐赠的物品和“爱心救助卡”申请的受理、发放等工作。 附件1：南磨房地区社会救助工作领导小组 附件2：南磨房地区社会救助审批小组 附件1： 南磨房地区社会救助工作领导小组 组 长：张德亮