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2017_2018学年高中政治专题三联邦制两党制三权分立:以美国为例第四框美国的利益集团教学案新人教版
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专题三 联邦制、两党制、三权分立:以美国为例 第四框 美国的利益集团
1.利益集团是美国政治制度的产物,作为资本主义制度的有效形式,受到政府的鼓励。利益集团是透视美国政治结构的一扇窗户。
2.财力雄厚的利益集团主要依靠金钱干预政治。利益集团影响政府的手段无所不有,就其合法手段而言,主要有直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼等。
3.利益集团在美国政治中起着充当公民与政府间桥梁的作用。资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力,相互制衡,有助于维护资本主义制度。
4.美国政坛中的利益集团机制,是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式,具有相当强的隐蔽性和欺骗性,实质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。
名目繁多的利益集团
1.形成
利益集团是美国政治制度的产物,作为维护资本主义制度的有效形式,它受到政府的鼓励。
2.影响
(1)在美国,利益集团已经深深地渗入行政机构、国会和司法系统之中,甚至与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱。
(2)少数人利益凌驾于多数人利益之上的各种政策的出台,常常同利益集团的游说活动直接相关。
3.种类
划分标准
类 型
代 表
按性质划分
完全私营性利益集团
美国医学会
公共性利益集团
全国城市会议
公私兼有的利益集团
按目的划分
经济利益集团
美国商会
政治利益集团
全国有色人种协会
社会公益利益集团
美国消费者联合会
1.向敏感地区输送军火是美国的常见之举,尽管饱受国际社会指责,但美国依旧乐此不疲。究其原因,军火商们巨大的利益诱惑是不可或缺的重要因素。这充分说明( )
A.利益集团在美国政治中充当公民与政府间的桥梁
B.美国各种政策的出台,常常同利益集团的活动有关
C.利益集团是拥有共同利益的人或组织组成的团体
D.利益集团名目繁多,规模不一
解析:材料说明利益集团已深深地渗入到美国政治生活之中,B项正确,其余三项均不符合题意。
答案:B
利益集团的活动方式
1.影响政府的途径
在美国政治舞台上,任何一个利益集团要发挥其影响,都离不开金钱、人数和知识。
(1)财力雄厚的利益集团主要依靠金钱干预政治。
(2)那些没有经济实力的利益集团,如果能够通过其成员拉到大量选票,政治家们也不敢轻视它们。
(3)能够向政府官员及时提供所需的知识也很重要,许多法案的起草和修订工作是由利益集团完成的。
2.影响政府的合法手段
利益集团影响政府的手段无所不有,就具合法手段而言,主要有直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼等。
美国全国步枪协会,即NRA(National Rifle Association of America),总部设于美国弗吉尼亚州的Fairfax,是美国最大的枪械拥有者组织。目前其拥有会员数近400万人。
NRA积极参加美国政治活动,握有大量资金,足以左右部分选举,在美国政治中具有巨大的影响力。在2000年的国会中期选举中,有99%NRA支持的选举人赢得了最后的胜利。
在总统选举中,受NRA恩惠的总统不在少数,在2008年美国总统大选中,NRA为共和党捐献了1000万美元。甚至有些美国总统更是NRA的会员。在这些总统就任期间,美国枪支管制立法进展相当缓慢。
NRA不但投入选举,还试图影响法官的任命。例如当2009年美国总统奥巴马提名索尼娅·索托马约尔接任退休的苏特大法官的空缺时,NRA认为她是反对持枪的,因此公开号召参议院否决对她的提名。
美国全国步枪协会是怎样发挥其政治影响作用的?
[提示] 美国全国步枪协会主要是通过捐献政治献金、左右国会和总统的选举来实现其政治影响的。
2.在美国政治舞台上,任何一个利益集团要发挥其影响,都离不开金钱、人数和知识。下列能体现这一观点的是( )
①财力雄厚的利益集团主要依靠金钱干预政治 ②那些没有经济实力的利益集团,如果能够通过其成员拉到大量选票,政治家们也不敢轻视他们 ③能够向政府官员及时提供所需的知识也很重要,许多法案的起草和修订工作是由利益集团完成的 ④美国是经济发达的国家
A.②③④ B.①②③
C.①③④ D.①②④
解析:④选项阐述的是美国的发展现状,不符合材料信息,可用排除法选择B项。
答案:B
利益集团的政治作用
[识记·探究层级]
1.积极作用
(1)利益集团在美国政治中起着充当公民与政府间桥梁的作用。
(2)资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力,相互制衡,有助于维护美国资本主义制度。
2.消极作用
(1)只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用。
(2)利益集团作为公众参与政治的“中间人”,垄断了公众接近政府权力的途径。
(3)利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。
3.利益集团的实质
(1)美国政坛中的利益集团机制,是资产阶级控制
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