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港口控股集团 2016年计划生育工作意见 集团公司各单位、部门，各控参股公司，各集体企业： 2016年，集团人口计生工作将认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，围绕国家、省、市对人口计生工作的部署，坚持计划生育基本国策，以增进家庭和谐幸福，促进人口长期均衡发展为主线，强化服务意识，转变服务方式，全面做好人口计生工作，为港口健康可持续发展，构建幸福美好家园创造更加有利的人口环境。 一、坚持目标管理责任制，确保计生工作顺利开展 1、切实落实党政责任。坚持计划生育党政一把手亲自抓、负总责，坚持和完善计划生育目标管理责任制，加强统筹规划、政策协调，完善计划生育服务管理，对人口和计划生育工作主要目标任务未完成、严重弄虚作假、违法行政造成恶劣影响等情形，实行“一票否决”。 2、积极发挥协会作用。加强计划生育协会的组织和能力建设，充分发挥计生协会的作用，更好地开展宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计生家庭权益维护和流动人口服务等工作，积极引导广大职工掌握计生政策, 普及优生优育知识。 3、加强计生队伍建设。集团计划生育办公室2016年将根据实际，不定期地组织培训，加强业务学习，贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》和省、市有关计生政策，争取在较短的时间内，在集团内建立一支懂业务、会管理、各方面能力都较强的综合性计生管理队伍，为提高集团计生工作整体水平提供保障。各级计生专兼职人员要深刻认识当前和今后一个时期计生宣传工作面临的新形势、新任务和新要求，自觉学习，加强培训，认真细致地开展工作。 二、改革生育服务管理制度，确保计生工作良性发展。 1、依法组织实施全面两孩政策。贯彻落实新修改的《中华人民共和国人口与计划生育法》，按照省市有关政策规定，依法组织实施全面两孩政策，依法依规查处政策外多孩生育。 2、加强生育服务，提高计划生育管理服务水平。2016年，集团计生工作要改变思路，创新服务方法，改革生育服务管理制度，通过开展生殖健康教育、职工子女家庭教育、关爱女孩行动、落实孕前优生健康检查等丰富服务内涵，不断提高出生人口素质，积极推进优生优育全程服务，积极构建有利于计划生育的家庭发展体系。各级计生部门要加强人口变动情况的调查，加强育龄妇女情况的摸底，及时采集登记信息，做到情况明、信息准，政策宣传到位，工作服务到位。 3、深入开展计划生育优质服务活动。2016年，集团将继续开展以“争创计划生育优质服务示范单位”为主要内容的计划生育优质服务创建活动，坚持以人为本、坚持改革创新，深入基层、走进家庭、贴近职工，积极打造优质服务新品牌，完善宣传倡导、依法管理、优质服务、政策推动、综合治理的计划生育长效工作机制。 4、加大对计生家庭的帮扶力度。切实保障计划生育家庭的合法权益，对政策调整前的独生子女家庭，继续实行现行的各项奖励扶助政策，对存在特殊困难的计划生育家庭，要加大帮扶力度，对符合生育政策的育龄女职工要依法保障她们的合法权益。 5、做好流动人口的管理和服务工作。做好流动人口的生育登记服务工作，公平对待，完善管理，广泛开展生殖健康科普宣传，增强流动人口等人群自我保健和防护能力，积极营造“和谐计生”氛围。 三、加强宣传教育，确保计生工作平稳进展 1、坚持“适应形势、突出需求、整体联动、注重实效”的原则，从促进人口均衡发展的角度，围绕中心、服务大局，广泛宣传新形势新使命赋予计划生育基本国策的新内涵，广泛宣传改革完善计划生育服务管理的重要举措。 2、结合幸福家庭创建活动，在计生家庭中广泛宣传计划生育新政策，宣传计划生育工作取得的伟大成就，宣传计划生育对促进经济社会发展、缓解资源环境压力的重要作用，肯定计生家庭顾全国家大局，克服实际困难，自觉实行计划生育，为国家发展作出的重大贡献。 3、依托网站、港报等媒介，大力开展国家、省、市有关计生政策宣传工作，及时准确做好政策解读和舆论引导，为稳妥扎实有序实施全面两孩政策、推进计划生育服务管理改革创造有利的舆论环境。