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2017年度法治政府建设工作情况汇报材料.doc
2017年度法治政府建设工作情况汇报材料
2017年,在市委、市政府的正确领导和市依法行政办 的具体指导下,市商务局深入开展和推进法治政府建设工 作,全面完成自治区、全市2017年度法治政府建设考评指 标和绩效考评指标任务,取得较好的成绩。现将工作情况 汇报如下:
一、依法全面履行政府职能
优化政务服务,落实权力清单制度。加强行政审批事 项动态管理,我局积极贯彻落实《广西壮族自治区人民政 府关于取消调整一批行政许可的决定》、《XX市人民政府关 于取消和调整一批行政许可事项的决定》精神,全面清理 商务行政审批事项,我局对2项行政许可事项进行了调整, 保留6项行政许可事项,对确需保留的行政审批事项,实 行目录化、编码化管理,全面推行一个窗口办理、限时办 理、规范办理。
深入推行政府权力清单和责任清单。我局建立了行政 权力清单制度、责任清单制度,凡是没有法律、法规和规 章依据的行政职权全部取消。同时根据《XX市人民政府办 公室关于印发XX市编制和优化行政权力运行流程实施方案 的通知》要求,优化和编制我局行政权力运行流程,并在 规定时间内在政府门户网、部门网进行了公开。
全面推行“双随机一公开”抽查机制。根据市政府及 市编办的有关文件要求,我局制定了《XX市商务局随机抽 查规范事中事后监管工作方案》,并建立了市场主体名录库, 执法人员名录库和“双随机”抽查事项清单,并及时进行 动态调整。
二、 完善依法行政制度体系
我局建立和健全依法行政制度积极贯彻《2 017年XX 市法治政府建设工作要点》要求,制定和印发了《XX市商 务系统行政执法调查取证制度》、《XX市商务系统行政执法 告知制度》、《XX市商务系统异地执法协助制度》、《XX市商 务系统重大行政执法决定法制审核规定》。同时,根据市依 法行政办的工作部署,加强规范性文件的监督管理,制定 《XX市商务局规范性文件“三统一”制度》,严格落实规范 性文件统一登记、统一编号、统一发布的‘三统一规 定,积极推动建设法治政府的制度建设。
三、 推进行政决策科学化、民主化、法治化
健全行政决策机制,推进重大决策科学化、民主化、 法治化。一是我局建立健全行政决策机制,制定了《X X市 商务局重大行政决策程序规范》、《XX市商务局重大行政决 策听证会制度》,完善修订了《XX市商务局重大行政决策 专家咨询论证制度》,依照法定职权,对关系到商务领域建 设发展全局,与公民、法人和管理相对人及其他组织权益 密切相关的事项作出决定的活动均要严格程序,充分发挥 法制审核把关和依法公开征求意见的积极作用。二是积极 贯彻落实法律顾问制度。根据《XX市人民政府办公室关于 建立政府法律顾问制度的实施意见》有关建立政府部门法 律顾问制度、制定法律顾问工作规则的要求,我局于2017 年下半年通过合理程序确定法律顾问人选,聘请广西邦泰 律师事务所梁河律师担任我局法律顾问。明确法律顾问参 与重大决策、重要立法项目、疑难行政复议及诉讼、规范 性文件及措施合法性审查等职责,以期提升依法行政水平, 促进商务工作的规范化与法治化。
四、坚持严格规范公正文明执法
我局积极贯彻《2017年xx市法治政府建设工作要点》 要求,严格执法,规范执法,公正文明执法,积极开展成 品油市场、二手车市场、单用途商业预付卡等商务领域的 执法活动,共检查加油站80多家,百货超市40家,二手 车经营企业2家,发放宣传资料3000多份。有效规范市场 秩序,促进了我市商务领域健康发展。同时加强队伍建设, 严格纪律,认真贯彻落实商务执法责任制,健全日常管理 制度。加强学习培训,规范行为,不断提高执法人员的素 质水平和执法水平。加强执法队伍廉政建设,树立真诚服 务的商务形象。
五、强化对行政权力的制约和监督
一是加大政务主动公开力度,推进商务信息公开。按 要求在XX门户网站公布了本部门的权力清单内容,向社会 公众主动公开我局法定职能、法律依据、职责范围、办事 流程、监督方式等事项。编制商务局行政服务指南手册, 放在市政务中心商务局窗口,方便群众免费取阅。同时依 法强化执法监督。今年10月份,我局组织开展全市商务系 统执法案卷评查工作,重点对我市各县经贸局20 16年9月 -2017年1 0月期间的执法案卷进行评查,进一步规范行政
执法行为。规范执法程序,整改存在问题,达到了以评查 促改进的目的。深入推进行政执法问责制,严格责任追 究,进一步提高全市商务行政执法的能力和水平。
二是认真组织2017年全区行政执法人员资格考试报名 工作,今年共组织8名同志参加考试。严格实行行政执法 人员资格管理制度,行政执法人员必须持证上岗、亮证执 法,对无证执法和执法主体资格不符的执法行为坚决予以 纠正,并进行责任追究。对持有执法证的执法人员进行统 计管理,并在依法行政专栏进行公示
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