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- 2019-01-10 发布于天津
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用费服务项目的疑问函》的回复
关于《宿松县数字化城市管理信息系统项目运营商系统租赁及使
用费服务项目的疑问函》的回复
项目编号CG-AQSS-2018-004
各潜在投标人:
你们的来函已获悉,就你们提出的问题,现回复如下:
(一)1、综合实力评分第(1)条“对投标人骨干网络国际出口带宽实力由高到
低得5 分、3 分、1 分(提供官方机构相关报告并加盖投标人公章)。”根据《招
标文件》中服务需求及技术要求,仅涉及1 条互联网专线,带宽要求为100M,
即便按优于要求10 倍来应标也不超过1000M,且不涉及国际出口。实际上各网
络运营商的互联网骨干网络出口带宽均远远超过此要求。
答:按招标文件执行。考虑综合实力,为了保障本次招标的服务质量和系统
运作更加流畅,也为适应后期系统的更新换代。且本条款是作为加分项,不是作
为资格条件更加体现了择优选择。
(二)综合实力评分第(2)条“对投标人具备以下专业技术人员:系统架
构设计师,有得5 分,没有得0 分;思科CCNP,每有一个得1 分,最高得3 分;
oracle OCP 有得2 分,没有得0 分。” 根据《招标文件》中服务需求及技术要
求,本次采购内容实际为“终端+通信服务(手机通信、专线等)”,均为各网络
运营商日常主营业务,不涉及必须由相关专业技术人员参与的环节。
答:按招标文件执行。考虑综合实力,因为本次采购内容均为各网络运营商
日常主营业务,考虑到运营过程中需要人员的维护和故障的处理。
(三)综合实力评分第(3)条“投标人近三年(2015-2017)获得省级专业
主管部门颁发的诚信企业称号,每一年得2 分,满分6 分,没有不得分,提供证
书复印件并加盖投标人公章,原件备查。”实际上 “诚信企业”称号近三年内三
家网络运营商仅有一家获得,该评分标准具有倾向性和排斥潜在投标人的可能。
根据 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十八条第四款的规定,
“以不合理的要求限制或者排斥潜在投标投标人,对潜在投标投标人实行差别待
遇或者歧视待遇,或者招标文件指定特定的投标人、含有倾向性或者排斥潜在投
标投标人的其他内容的”, “责令限期改正,给予警告,可以按照有关法律规定
并处罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其行政主管部门或者
有关机关依法给予处分,并予通报”。
答:按招标文件执行。考虑综合实力该评分项是作为加分项,不是作为资格
条件。
(四)关于综合评分办法中投标人业绩的条款
在详细评分标准中,投标人业绩条款中明确“投标人近3 年(2014 年1 月1
日至今)参与实施的系统网络建设或运营项目100 万以上案例得3 分,项目规模
1000 万以上案例5 分,项目规模5000 万以上案例7 分。(同一规模不重复计分,
同一案例不重复计分),项目规模提供合同复印件加盖公章,原件备查。”
根据《招标文件》中相关内容,本次采购最高限价仅为84 万元,而必须提
供规模5000 万以上的案例才能得到满分。该项评分规则可能与《招投标法实施
条例》第三十二条规定中的第二条规定不符:“招标人不得以不合理的条件限制、
排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、
排斥潜在投标人或者投标人:(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的
具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。”
答:现将投标人业绩条款中“投标人近3 年(2014 年1 月1 日至今)参与
实施的系统网络建设或运营项目100 万以上案例得3 分,项目规模1000 万以上
案例5 分,项目规模5000 万以上案例7 分。(同一规模不重复计分,同一案例不
重复计分),项目规模提供合同复印件加盖公章,原件备查。”
修改为“投标人近3 年(2015 年 1 月 1 日至今)参与实施的系统网络建设
或运营项目,每提供一个单项合同金额100 万以上案例的,得3 分,本项最高得
15 分。(须同时提供中标通知书原件、合同原件、项目规模提供合同复印件加盖
公章,原件备查)
(五)第三章需求清单第2、第3、第4 项关于终端设备及套餐的要求(P24),
“短彩信不低于300 条”是指短信和彩信合计不低于300 条还是分别不低于300
条,宽带的带宽是否有要求?请明确。第三章需求清单第 12 项关于“短彩信费
用”(P24),如不明确发送数量等相关要求,我方将无报价依据,若中标也无交
付依据。请明确。
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