2003-房地地产政策汇编.docVIP

2003年，随着房价的持续走高，为抑制房地产过热，中国人民银行下发《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》（121号文件），规定对购买高档商品房、别墅或第二套以上（含第二套）商品房的借款人，适当提高首付款比例，加强房地产信贷，不再执行优惠住房利率规定。 2004年相关政策： l? ?? ???3月31日，出台《关于继续开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作的通知》，核心内容:所有商住地的出让必须公开交易，公开交易也必须做到公平公正公开。当年8月31日，所有历史上的协议供地必须全面清理，该收地的收地，该交钱的交钱。业内称之为831大限。 l? ?? ???5月31日，出台《经济适用住房管理办法》，核心内容是国家试图提供低价位的产品，以拉低日益走高的楼价。 l? ?? ???7月底，出台《物业服务收费实行明码标价》，核心内容：规定明确，物业管理企业向业主提供服务，应当标明服务项目、收费标准等有关情况。物业服务收费明码标价的内容包括：物业管理企业名称、收费对象、服务内容、服务标准、计费方式、计费起始时间、收费项目、收费标准、价格管理形式、收费依据、价格等。 l? ?? ???831大限土地大限，核心内容：该文件还规定，2004年8月31日以后，发展商必须及时缴纳土地出让金，而且如果在两年内不开发，政府可把该土地收回。“8.31大限”就是指这一天新的全国土地政策将正式实施。 l? ?? ???9月2号，央行出台《商业银行房地产贷款风险指引》。核心内容：建筑商不得为开发商垫资建楼，开发商开发项目自有资金不低于项目总投资的35%，购房者的月供房款不得超过收入的50%。 2005年相关政策： l? ?? ???3月26日，国务院办公厅针对房价上涨过快的现象下发《关于切实稳定住房价格的通知》，提出八点要求。 l? ?? ???4月27日，政府提出加强房地产市场引导和调控的八项措施，把解决房地产投资规模和价格上升幅度过大的问题作为加强宏观调控的一个突出任务。 l? ?? ???5月11日，国务院办公厅发出通知，转发建设部等七部委《关于做好稳定住房价格工作的意见》。 l? ?? ???6月1日，政策名称：网上签约地产透明化。核心内容：重庆主城区内新建商品房的销售，从订金协议到商品房买卖合同，都必须在重庆房地产网上进行网上签。 l? ?? ???8月15日，中国人民银行出台《2004中国房地产金融报告》建议，核心内容：取消现行房屋预售制度，改期房销售为现房销售。 2006年相关政策： l? ?? ???1月1日，由国家税务总局颁布的、于１月１日起实施的《国家税务总局关于房地产开发业务征收企业所得税问题的通知》，规定将原预售收入的预计营业利润率修改为预计计税毛利率，将房地产项目预售收入税率提高５％；房地产开发企业不得享受新办企业的税收优惠。《通知》旨在通过细化税收政策调控房地产市场。 l? ?? ???3月5日，国务院总理温家宝在人代会上所作的政府工作报告明确提出，要继续解决部分城市房地产投资规模过大和房价上涨过快的问题，表明了中央政府对今年房地产宏观调控的一个主要政策指向。2006年国民经济和社会发展的主要预期目标是：居民消费价格总水平涨幅控制在3%，继续解决部分城市房地产投资规模过大和房价上涨过快的问题；要着力调整住房供应结构，严格控制高档房地产开发，重点发展普通商品房和经济适用房；建立健全廉租房制度和住房租赁制度；整顿规范房地产和建筑市场秩序。 l? ?? ???４月９日，国土资源部和国家工商总局发布《国有土地使用权出让合同补充协议》，对出让土地的竣工时间、投资总额、单位用地面积投资强度、宗地容积率、建筑系数等合同条件及违约责任进行了明确约定。旨在防止出让之后的土地囤积、炒卖，通过土地开发强度调整房地产开发结构。 l? ?? ???４月２８日，央行全面上调各档次贷款利率０．２７个百分点，其中，５年期以上的银行房贷基准利率由６．１２％上调至６．３９％。这是央行在加息后短短一年多时间里再次上调利率，此次加息主要是为了抑制投资需求，进一步稳定房地产价格。从４月２８日起上调金融机构贷款基准利率。一年期贷款基准利率上调０．２７个百分点，由现行的５．５８％提高到５．８５％，其他各档次贷款利率也相应调整。金融机构存款利率仍保持不变。个人住房贷款（商贷）利率也包含在本次调整之中。从４月２８日起，５年期以上个人自营性住房贷款的基准利率将由６．１２％提高到６．３９％，个人能享受到的最优惠的下限利率由５．５０８％提高到５．７５１％。 l? ?? ???5月17日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议。会上提出了促进房地产业健康发展的六项措施（“国六条”），包括住房供应结构、税收、信贷、土地、廉租房和经济适用房建设等方面，拉开了2006年房地产调控的