台州市路桥区小微工业企业发展现状存在问题及对策建议.docVIP

【课题研究】 【课题研究】 台州市路桥区小微工业企业发展现状、存在问题及对策建议 内容提要： 路桥区的小微工业企业发展水平相对较低，其根本原因是产品转型升级较慢，进而导致企业难以稳步发展。本文针对小微工业企业发展中存在的问题，提出政府如何加快基础设施建设、如何完善服务平台、如何优化产品结构、如何改善融资平台等方面的对策建议，促进小微工业企业健康发展。 一、当前小微工业企业发展的基本情况 （一）家数多，从业人员队伍大 改革开放以来，路桥人抓住机遇，开拓进取，率先引入面向市场需求的发展机制，大力发展民营经济，小微工业企业如雨后春笋般成长。据小微工业企业抽样调查显示，2008-2013年期间，路桥区小微工业企业家数从1816到2927家，增长61.2%，占所有工业企业单位数从72.5%到88.2%，上升15.7个百分点；从业人数从22187到55543人，占所有工业企业中的从业人数从21.3%到43.9%，上升22.6个百分点。可见小微工业企业无论企业家数还是从业人数，在全区工业企业中都占有相当高的比例，已成为解决农村剩余劳动力，提高城镇和农村居民可支配收入的有效渠道。 从企业家数与从业人数的相关分析来看，路桥区小微工业企业家数总量的增长与从业人数总量的增长基本呈正相关性，相关系数为0.91，说明企业总体平稳发展。 （二）行业全，区域分布覆盖广 小微工业企业投资相对少，灵活性大，适宜家庭创业，具有旺盛的生命力，已在路桥大地开花、结果、生根。涉及有色金属冶炼制造业、金属制品制造业、塑料制品制造业、橡胶制品制造业、纺织制品制造业等29个制造行业。近年来，区域性行业聚集和专业化分工的特征越来越明显，逐步形成了一些专业突出、优势明显的特色行业。全区十个镇（街道）都有自己的特色，如80%以上从事废旧电器拆解的企业分布在峰江街道各村居；90%以上从事废旧塑料造粒的企业分布在路北街道下宅於村；90%以上从事模具制造的企业分布在新桥镇新桥居；80%以上从事矽钢片冲件加工的企业分布在金清镇蒋桥村；60%以上从事喷雾器制造的企业分布在蓬街镇小伍份村；80%以上从事印刷品制造的企业分布在横街镇横街居。产业集聚化分布带来的好处就是抱团发展，并逐步从第二产业向第三产业转变。如路桥街道的良一村和良二村，村级经济发展第一步是立足个体工业，第二步是形成特色产业，第三步是发展专业市场，现已成为集体经济较雄厚，人民较富裕的典型小康村。 从各地所拥有的制造行业占全部行业的比例来看，路桥各镇（街道）小微工业企业拥有制造行业覆盖全，区域分布广的特点，其中比例最低的是峰江街道，目前该地区的小微工业企业主要从事废旧电器拆解，专业化特色较为突出。 （三）增长快，主营业务收入高 据小微工业企业抽样调查数据显示，2008-2013年期间，路桥区小微工业企业实现主营业务收入从530396.23万元到1660142.49万元，增长2.13倍以上，占所有工业企业主营业务收入从11.39%到23.80%，增长12.41个百分点。以上数据充分说明，小微工业企业成为我区工业经济的重要支柱。另据调研反映，现已经成为规模以上工业企业的浙江玉峰实业集团有限公司、浙江三友集团有限公司、浙江珠光电器集团有限公司、浙江节日灯总厂、吉利集团等现代化企业，它们的前身就是小微工业企业，靠创业创新，善于探索，一步一步强大起来，正所谓“没有小微工业企业，就没有路桥今天的大型工业企业。 从小微工业企业主营业务收入来看，除2008年受金融危机影响，2009年主营业务收入减少外，路桥区小微工业企业基本保持较快发展。 （四）贷款少，自有资金积累足 根据小微工业企业抽样调查显示，路桥区小微工业企业银行贷款比例较低，2014年1-5月向银行借款情况：有借款需求并全部借到占2.21%、有借款需求没能借到占6.58%、其它占91.21%；目前企业流动资金情况：很紧张占6.9%、紧张占12.9%、基本正常占80.2%、资金宽裕占59%。可见，路桥区小微工业企业有更多的自有资金，银行贷款资金较少。 二、当前小微工业企业发展存在的问题 （一）基础设施需进一步完善 路桥建区以来，基础设施明显改善，但主要集中在城区，而目前工业园区所在地主要分布金清镇、蓬街镇，离城区较远，区块原有基础设施较落后，离公共环保、供应物流、生活居住等生产生活设施配套完善的要求还有较大差距。根据王呈斌《沿海产业带（台州区块）研究报告》中调查结果显示： 表1：路桥区小微工业企业基础设施满意度调查分析表 指标 台州区块均值 路桥区块均值 供水 3.87 4.26 供电 3.85 4.11 供气 3.68 3.76 道路 3.93 4.10 通讯 4.28 4.27 物流 4.01 4.08 公共环保 3.71 3.95 企业对基础设施评价最高分为5分，从总体来看，基本满意