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加速設立大型風電投資開發公司
培植離岸風電產業供應鏈 落實國家長期離岸風電目標
台灣綜合研究院院長 吳再益
2016.5.11
隨著全球氣候變遷及能源情勢日益嚴
峻,各國均積極推動節能減碳措施,行政院
於 97 年 6 月通過「永續能源政策綱領」,
揭示我國 114 年節能減碳目標,並積極發
展我國綠能產業,經濟部於 2010 年規劃開
發台灣西部沿海極具潛能之離岸風能,並
訂定離岸風電及千架風機發展專案,預計
在2030 年達到離岸風電裝置容量 3GW 的
目標及離岸風機 600 架的目標,2015 年5
月更進一步宣示 2030 年前離岸風電要達
4GW 之規劃。
台灣綜合研究院 吳再益院長
然而未來政府所提方案為積極,為在
2025 年前達成非核家園目標,推動以綠色能源,取代目前核能之電力供給,預計
在 2025 年創造 532 億度綠電,最遲於2025 年再生能源完全取代核電,其中離
岸風電於 2025 年目標裝置容量將達 4,000MW 以上,2030 年更達 11,200MW ,
為原2030 年規劃裝置容量 5,200MW 之2 倍以上。
而欲達成未來政府 2025 年裝置目標量,2016~2025 年預計每年平均增加裝
置容量需達 400MW 以上,2026~2030 年則必須達成年平均 1,200MW 設置量方
有可能實現 10G 以上裝置容量目標量,而在實務的推動策略上,未來政府將以
「結合在地產業」、「國內需求支持產業」、「進入國際市場」等三大步驟推動離岸
風能科技成為我國下個階段明星產業,以一座容量 5MW 基座型離岸風機造價約
新台幣 8 億計算,4G 裝置容量約需 800 座,風機本身之直接投資效果達 6,400 億
新台幣,若考量相關產業帶動之投資效果,金額可能達新臺幣一兆元以上,累積
創造就業人數可能超過 2 萬人,而 2030 年之直接投資規模,以 2,000 座以上風
機設置量推估,更可望突破新台幣二兆元 ,對我國短、中期相關產業之發展、產
業鏈之建構、技術之掌握、及總體經濟之影響極為關鍵。
我國離岸風力發電系統開發現階段主要瓶頸,涉及環境、政策法規、供應鏈、
施工、與各部會之協調與聯繫等議題,此外如兩岸直航 、台塑六輕航道、漁業權
補償基準、重件碼頭,甚至開發環評制度問題,更均涉交通部、國防部、環保署、
及農委會權責執掌,故各部會須分工協調、分進合擊,以突破當前環境、法規、
施工和供應鏈之瓶頸。
此外,風電產業之產業
聚落及供應鏈尚未成形,我
國具開發效益之風場多數
集中在中部地區,碼頭及施
工船隻將高度仰賴台中港,
然而目前尚無足夠之基礎
設施,中部地區亦缺乏完善
之產業供應鏈,支援大型的
離岸風產開發計畫,風電產
蘇格蘭 5MW 的離岸風機,是全世界最大的風機種類之一
資料來源:Bureau of Ocean Energy Management ,Offshore 業現階段亦缺乏具經濟規
Wind Energy ,http://goo
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