卢氏县土地利用总体规划.PDFVIP

卢氏县土地利用总体规划 （2010～2020 年） 调 整 方 案 卢氏县人民政府 二○一七年十一月 目 录 前 言 1 1 规划实施情况与发展形势 1 1.1 区域概况1 1.2 《现行规划》实施情况2 1.3 “十三五”时期发展形势4 2 规划调整原则与规划目标 6 2.1 规划调整原则6 2.2 规划调整目标7 3 土地利用结构调整 9 3.1 农用地结构调整9 3.2 建设用地结构调整9 3.3 其他土地结构调整10 4 土地利用布局优化11 4.1 耕地和基本农田布局优化 11 4.2 建设用地布局优化12 4.3 生态保护用地布局16 4.4 土地整治布局调整16 5 土地用途分区与建设用地空间管制 18 5.1 土地用途分区18 5.2 建设用地空间管制18 6 重点建设项目安排 20 7 对乡级规划的调控 21 7.1 乡镇主要用地调控指标落实21 7.2 乡镇主要用地调控布局落实21 8 与相关规划的衔接 22 8.1 与“十三五”规划衔接情况22 8.2 与城市总体规划的衔接22 8.3 与交通、水利“十三五”发展规划衔接22 8.4 与“十三五”旅游业发展规划衔接22 8.5 与生态环境规划的衔接22 8.6 与农业“十三五”规划的衔接23 8.7 与精准扶贫规划的衔接23 9 规划实施保障措施 24 9.1 强化规划管控力度24 9.2 健全规划实施制度24 9.3 完善利益调节机制24 9.4 提高公众参与程度25 附 表 26 前 言 前 言 《卢氏县土地利用总体规划（2010～2020 年）》（以下简称“现行规划” ） 是卢氏县各项建设和各级部门依法行政的重要依据，是实行最严格的土地管理 制度的重要手段，在土地利用方面发挥着指导性的作用。规划实施以来，很好 的保障了卢氏县社会经济的发展，同时对保护全县耕地红线、优化用地布局、 保护和改善生态环境等方面发挥了重要作用。 按照“五位一体”总体布局和“ 四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿 色、开放、共享的发展理念，坚持严格保护土地资源、保障科学发展用地、高 效集约节约利用土地的“两保一高”要求。根据《国土资源部办公厅关于印发土 地利用总体规划调整完善工作方案 的通知》（国土资厅函〔2014 〕1237 号）、 《河南省人民政府办公厅关于转发河南省进一步做好永久基本农田划定和河 南省土地利用总体规划调整工作方案 的通知》（豫政办〔2015 〕41 号）要求和 上级下达的土地利用总体规划调整主要控制指标，结合本地实际，卢氏县人民 政府对《卢氏县土地利用总体规划（2010～2020 年）》（以下简称《现行规划》） 进行调整完善，形成《卢氏县土地利用总体规划（2010～2020 年）调整方案》 （以下简称《调整方案》）。 规划调整基准年为 2014 年，着重对 2015～2020 年期间各项用地进行调控 与安排。规划调整范围包括卢氏县行政管辖内的所有土地，共366354.66 公顷。 1 1 规划实施情况与发展形势 1 规划实施情况与发展形势