基于“pest”分析范式的辽宁省住房保障水平研究-劳动经济学专业论文.docxVIP

IIII IIII I I II I I I II III I IT IIl Y1 92701 0 基于“PEST’’分析范式的辽宁省住房保障水平研究 学位论文完成日期：7们l、奠堙 答辩委员会成员签字： q锄≯ 指导教师签字： 钚懒 ／ ／ ．—．／ ／N ．?’ 独创 独创 声 明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的 研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其 他人已经发表或撰写过的研究成果， 也不包含未获得 (洼i如没直墓位盂蔓挂别直明鳆：奎拦互窒2或其他教育机构的学位或证书使 用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明 确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名：节物 签字日期：汐11年歹月馏日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并 向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人 授权学校可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用 影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。同时授权中国科学技术信息 研究所将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》，并通过网络向社会公 众提供信息服务。(保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名： 乍畅 新粹当锡才 签字日期：7011％月塔日 签字日期：为I|年，月彤日 基于“PEST”分析范式的辽宁省住房保障水平研究基于“PEST”分析范式的辽宁省住房保障水平研究 基于“PEST”分析范式的辽宁省住房保障水平研究 基于“PEST”分析范式的辽宁省住房保障水平研究 摘 要 住房市场作为我国国民经济的重要组成部分，对我国经济、社会的发展均有 重要影响。近年来，随着房地产行业逐渐成为我国新的经济增长点和消费热点， 它对扩大内需和推动国民经济增长起到了一定的积极作用。然而随着住房市场商 品化程度逐步深化，住房市场出现房价过高、居民负担重等负面问题。这些问题 致使住房难已经成为了一个备受关注的民生问题。而政府主导的住房保障，正是 解决这一民生问题的重要措施。 辽宁省是我国重要的工业省份，随着世界技术革新、煤炭等自然资源的枯竭， 省内有大量下岗人员，居民收入不高。在现行房价压力下，居民住房负担巨大， 因此有必要研究辽宁省的住房保障问题。住房保障由政府主导，它的实施效果不 能脱离实际宏观环境因素的影响。本文以“PEST分析范式为立足点，将辽宁 省住房保障看作是由政府主导的“住房保障公共事业”，分析在当前政治因素(P)、 经济因素(E)、社会因素(S)、政策有效性(T)四个宏观环境影响因素下，辽 宁省住房保障水平情况。从政治因素(P)来看，辽宁省住房保障在取得一定成 绩的同时存在法律约束力差的问题。通过房价收入比、住房供需矛盾等经济因素 (E)的分析，反映出辽宁省住房保障覆盖面窄、保障不足、住房供需矛盾严重 等问题。而人口结构、城市化、传统习惯三个具体的社会因素(S)说明了辽宁 省住房保障需求未来缺口大的问题。政策有效性因素(T)，折射出住房保障甄 别资格的能力差，这一政策缺陷导致了道德风险问题出现，带来了负面影响。 为分析辽宁省内各城市住房保障水平的区域性差异，结合“PEST分析中 对辽宁省住房保障差异性有显著影响的宏观环境影响因素，建立了住房保障水平 的评价指标体系。采用主成分分析法对辽宁省内各市住房保障水平进行评价，得 出各个城市住房保障水平综合主成分分值与排序。并进一步应用聚类法分析法对 辽宁省住房保障水平进行内部区划，并结合实际情况进行了区划合理性验证，区 划结果为大连与沈阳两市为第一区域，盘锦、阜新、本溪三市为第三区域，其余 城市为第二区域。第一区域住房保障水平最低，保障水平逐级递增。 对英国、美国、新加坡、韩国等国家的住房保障经验进行了总结。总结出了 这些国家的一般性的经验，以及一些国家的特殊成功经验。借鉴住房保障国际经 验与辽宁省住房保障实际运行情况，提出可以在辽宁省住房保障过程中实施的对 策。在国家层面上，应从增强法律效率、提高供给能力、提高政策甄别有效性三 个方面，来构建政府主导的住房保障机制。在社会层面上，引导房地产市场良性 发展、社会部门参与住房保障管理，为辽宁省住房保障创造良好的社会运行环境。 基于“PEST”分析范式的辽宁省住房保障水平研究在个人层面上，倡导改变“重买轻租”的个人住房消费观念，引入“全税制”的 基于“PEST”分析范式的辽宁省住房保障水平研究 在个人层面上，倡导改变“重买轻租”的个人住房消费观念，引入“全税制”的 租房方式，提高居民住房负担能力。在国家、社会、个人三个层面上，共同实施 有效措施以逐步提高辽宁省住房保障水平。 关键词：辽宁省；住房保