转变观念加强管理.docVIP

PAGE 转变观念 加强管理 努力提高我州粮油仓储管理水平 张建忠?张建忠，凉山彝族自治州粮食局，经济师，粮油仓储管理，四川省西昌市大巷口上街12号， ?张建忠，凉山彝族自治州粮食局，经济师，粮油仓储管理，四川省西昌市大巷口上街12号， HYPERLINK mailto:zjz6313@163.com zjz6313@163.com。 （凉山彝族自治州粮食局） 摘要 在新形势下，针对本地区粮食仓储管理方面出现了新情况、新问题。通过转变观念、完善仓储管理制度、加大资金投入逐步改善仓储设施条件、加大科技投入提高科技储粮水平，稳定保粮队伍，不断提高保粮队伍人员业务素质等方面来解决这些问题，逐步提高本地区粮油仓储管理水平。 关键词 粮食仓储管理 形势及问题 对策及办法 随着我国粮食流通体制改革的不断深入，粮食市场化的行成。我州粮油仓储管理工作在新形势下已发生了根本性的变化，出现了许多新情况、新问题。针对这些新情况、新问题，我州的粮油仓储管理工作如何围绕着提高国有粮食企业的经济效益这个中心来开展工作；如何进一步提高我州的仓储管理水平，向管理要效益；如何在确保储粮安全的前提下，最大限度地保持粮食品质，延缓粮食品质陈化等相关问题，谈点粗浅看法。 1 当前我州仓储工作面临的形势及存在的问题 1.1 国家粮食政策重大调整后给粮食仓储管理工作提出更高的要求 粮食市场的放开，打破了地方粮食市场的封锁，实行跨地区、跨行业的粮油经营，形成了大开放、大流通的粮油市场。由于市场主体的多元化的形成，粮食部门在粮食市场方面一统天下的格局已不复存在，国有粮食企业的市场份额将逐步缩小，粮食企业的生存空间越来越小了。既然是完全放开的粮食市场，那么粮食市场经营必然要按市场经济规律来运作，国有粮食企业要在激烈的粮食竞争中求生存、求发展，就必须抢占先机不断修炼内功，强化粮油仓储管理工作，提高营销管理水平，使其能及时地为市场组织并提供品质最优、品种最全的粮油产品，在获取良好的经济效益和社会效益的同时更好地发挥国有粮食企业主渠道的作用。 1.2 粮食储备体系的建立对粮油仓储管理工作提出了更高的要求 储备粮油国家、省、州、县等各级人民政府实现宏观调控的重要物质基础，也是粮食部门最为重要工作职责。因此，如何管理好专储粮油，实现专储粮管理规范、数量真实、质量完好的目标，确保储备粮油能够管得住、调得动、用得上。特别是《储备粮轮换管理办法》的出台，进一步明确了各企业的管理职责，实行费用定额包干，企业自负盈亏。因此，企业就必须加强管理，充分地利用科学储粮技术，保证储粮品质延缓粮食陈化，为专储粮的轮换盈得良好的商机，在轮换过程中能获取较好经济效益。 1.3 粮改以后我州国有粮食企业面临的新问题 从2001年底开始我州粮食系统全面推行了“企业改制、职工改姓、全员置换、重组上岗”改革举措。经过两年多的努力，使全州国有粮食企业的2587名职工全部进行了“身份置换”，从此彻底解除了国家对企业、企业对职工的无限责任。根据企业自身的生存与发展的需要，本着“公开、公平、公正”的原则，通过考试考核重组返聘了510名员工，只占原来职工人数的19.7 %。通过改组、改造、重组、兼并等方式，使全州国有粮食企业从原来的116个缩减为36个、减幅达68.97%。从而彻底地解决了我州国有粮食企业多、人员多、负担重的历史问题。目前为此，我州粮食企业改革已基本结束。但是，粮改以后粮食企业从法人代表到普通职工都与企业解除了长期劳动合同关系，员工的身份性质都发生了根本性的变化，员工不再是过去以主人翁的资态来参与粮油仓储管理工作，而是以“打工者”的身份来被动地参与粮油仓储管理工作，从“尽心尽力”角度来讲就大不如从前了。由于粮改后员工人数大大减少，一些地方甚至出现了“一人粮库”的现状，只要管理出现漏洞，就会出现个别员工私卖或监守自盗国库粮油的现象。因此，国有粮食企业必须及时调整管理方法和监管措施。 1.4 目前我州国有粮食企业的仓储管理办法及仓储管理技术已不适应新形势的要求 我州国有粮食企业至今还延用过去传统的粮油管理模式，许多管理制度不尽完善，有的形同虚设，有的已不适应当前的需要，然而应该保留的一些优良的保粮传统又随人员的不断更新而丢失。总之，许多仓储管理制度都还没有及时地得到修改和完善。各地的储粮技术措施仍然停留在依靠自然气候条件下的常规、常温储藏，全州只有少量的“低温”、“双低”，所幸的是已有几户具有专储粮任务的企业，已投入了一定的资金搞起了机械通风、微机测温、环流熏蒸等储粮技术试点工作。然而，我州在科学储粮方面不论是从数量上和质量上都远远落后于全国、全省的储粮水平。储粮防治技术方面也还维持在以化学药剂防治为主，清洁卫生防治、物理机械防治为辅有水平上。由于长期使用单一的化学药剂，使得储粮害虫产生了极