《竣工验收备案表》回答业主提问.docxVIP

房产专业律师就《竣工验收备案表》回答业主提问 一、《商品房买卖合同》没有约定开发商必须提供《竣工验收备案表》怎么办？ 业主：我们的买卖合同中交付条件中选择条款是 “竣工验收标准”，还有业主的合同被开发商写做“规划验收合格”，都没有约定必须通过竣工验收备案表。这样情况下交楼因为开发商无法提供《竣工验收备案表》算不算违约。 张旭锋律师：《城市房地产管理法》第二十六条：房地产开发项目的设计、施工，必须符合国家的有关标准和规范。房地产开发项目竣工，经验收合格后，方可交付使用。 《商品房销售管理办法》第三十条规定：“房地产开发企业应当按照合同约定，将符合交付使用条件的商品房按期交付给买受人。”商品房交付时需要符合法定和约定的交付条件。 “将符合交付使用条件的商品房按期交付给购房人”包含两层含义：开发商有义务向购房人交付符合交付使用条件的商品房，所谓“符合交付条件”，既要符合法定的交付使用条件，又要满足《商品房买卖合同》及其附件、补充协议约定的交付使用条件。当然，开发商还有义务按期向购房人交付商品房。 开发商无法提供《竣工验收备案表》是没有达到法定的交付使用条件的具体表现，仍然属于不“符合交付条件”，开发商仍然应该承担合同责任。 二、开发商必须提供《竣工验收备案表》有没有明确的法律依据？ 业主：我们也都听说开发商依法应当提供《竣工验收备案表》，但是到底是按照什么法律的规定，业主有权要求开发商这么做？到底有没有明确的法律依据？ 张旭锋律师：这个问题的回答是肯定的，主要有以下法律依据： 《城市房地产管理法》第二十六条：房地产开发项目的设计、施工，必须符合国家的有关标准和规范。房地产开发项目竣工，经验收合格后，方可交付使用。 《建筑法》第六十一条：交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。 建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。 《合同法》第二百七十九条：建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。 《城市房地产开发经营管理条例》第十七条：房地产开发项目竣工，经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。房地产开发项目竣工后，房地产开发企业应当向项目所在地的县级以上地方人民政府房地产开发主管部门提出竣工验收申请。房地产开发主管部门应当自收到竣工验收申请之日起30日内，对涉及公共安全的内容，组织工程质量监督、规划、消防、人防等有关部门或者单位进行验收。 《城市房地产开发经营管理条例》第十八条：住宅小区等群体房地产开发项目竣工，应当依照本条例第十七条的规定和下列要求进行综合验收： （一）城市规划设计条件的落实情况； （二）城市规划要求配套的基础设施和公共设施的建设情况； （三）单项工程的工程质量验收情况； （四）拆迁安置方案的落实情况； （五）物业管理的落实情况。 住宅小区等群体房地产开发项目实行分期开发的，可以分期验收。 《建设工程质量管理条例》第五十八条：违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任； 　　（一）未组织竣工验收，擅自交付使用的； 　　（二）验收不合格，擅自交付使用的； 　　（三）对不合格的建设工程按照合格工程验收的。 建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》第四条：建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，依照本办法规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门（以下简称备案机关）备案。 建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》第六条：备案机关收到建设单位报送的竣工验收备案文件，验证文件齐全后，应当在工程竣工验收备案表上签署文件收讫。 根据上述法律法规和行政规章的规定可以看出： 1、作为房地产开发项目，住宅小区竣工以后必须经验收合格才可以交付使用，这是法律的强制性规定，开发商一旦违反了这一规定，无论合同中如何约定，都是非法行为，都要对业主承担法律责任。（合同法第五十二条规定：有下列情形之一的，合同无效：（五）违反法律、行政法规的强制性规定。） 2、开发商在交楼时应该证明自己准备交付的楼盘已经经验收合格才可以交付使用。当然，商品房经竣工验收合格的文件既可以是建设单位 (开发商)、勘察、设计、施工、监