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施工组织设计列入合同文件的弊端分析 　　0 引言 　　施工组织设计广泛应用于指导工程项目施工，对于保障工程项目进度、保证项目质量、控制工程造价，具有显着效果。目前，关于是否应将施工组织设计作为合同组成文件，实务界与理论界均存在较大争议。我国住房和城乡建设部组织专家对 1999 年发布的 《建设工程施工合同( 示范文本) 》进行修订和评审，将施工组织设计列入合同文件一度成为主要的意见。 《建设工程施工合同 ( 示范文本) 》 ( 2013 年版) 于 2013年 7 月 1 日实施以来，业界关于施工组织设计是否列入合同文件的争论不仅未能平息，反而愈演愈烈。因此，准确定位施工组织设计的基本属性与法律定位，探讨施工组织设计列入合同文件的弊端，对于厘清工程项目合同领域对该问题的认识，积极与国际工程承包合同管理接轨，顺利推行合同示范文本实施等工作，均具有重要的实践与理论意义。 　　1 列入合同文件的衡量标准 　　探讨构成合同文件组成部分，须首先明确构成合同文件组成部分的衡量标准。 　　1. 1 文本实证衡量标准 　　FIDIC、NEC、AIA 等国外主要施工合同条件以 及 《建 设 工 程 施 工 合 同 ( 示 范 文 本) 》( 1999 年版) 、《中华人民共和国标准施工招标文件》( 2007 年版) 、《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》( 2010 年版) 等国内主要相关文