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核能、核技术利用宽与环境保护
* 辐射安全与防护培训法律法规部分 * CT诊断装置 * 辐射安全与防护培训法律法规部分 * PET Scanners 辐射源在核医学中的应用 我省辖区内有铀矿冶、铀转化、铀浓缩、核废料处理、重离子加速器等核设施11家;有辐照装置、医用一类放射源等各种核技术利用单位1406个,其中涉源单位261家,在用放射源2896枚;有甘肃稀土公司等伴生放射性矿开发利用企业24家;有750kv、550kv高压输变线路等电磁辐射设备(设施)22000多台(套);是名副其实的“核大省”。 核能与核技术利用的广泛应用,给人类带来巨大利益的同时,也存在巨大的安全隐患和环境问题。1979年美国三哩岛核电站泄露事故、1986年苏联切尔诺贝利核电爆炸事故、2011年日本福岛核电泄露事故造成了人员伤亡和严重的环境污染,核与辐射安全和环境保护问题引起全球的关注与重视。 1、核与辐射安全监管现状 作为环境保护三大领域之一,国务院和各级政府十分重视核能与核技术利用的辐射安全与环境保护工作。国家环境保护部同时加挂“国家核安全局”牌子。甘肃省环境保护厅同时加挂“甘肃省核安全局”牌子,机关内部增设了核与辐射安全管理处,省厅下属省核与辐射安全局。 截至2011年7月,我省14个市州均成立了核与辐射安全监管机构,机构能力建设正在逐步加强。 核与辐射安全管理处工作职能 负责核安全和辐射安全的监督管理。贯彻执行国家和拟订全省核安全、辐射安全、电磁辐射、辐射环境保护、核与辐射事故应急有关的政策、规划、行政法规、部门规章、制度、标准和规范,并组织实施。负责核设施核安全、辐射安全及辐射环境保护工作的统一监督管理。负责核技术利用项目、伴生放射性矿的辐射安全和辐射环境保护工作的监督管理。负责辐射安全许可证的核发。负责放射性污染防治的监督检查。负责输变电设施及线路、信号台站等电磁辐射装置和电磁辐射环境的监督管理。负责全省核与辐射应急响应和调查处理。指导全省核与辐射安全监督相关业务工作等。 甘肃省核与辐射安全局工作职能 负责辖区内各类伴有辐射的建设项目、设施的环境日常监督与管理以及物件的申请登记与建档;负责对一切伴有辐射的项目和活动导致的环境影响的日常监测;负责辐射环境水平的常规监测和污染源的监督监测;编制年度辐射环境质量报告书;负责辐射污染事故污染状况监测,辐射环境事故应急响应中的应急监测,参与事故的调查处理,及事故后的环境恢复监督监测,参与解决因辐射污染引起的民事纠纷;负责城市放射性废物库的管理和运行;负责核技术应用设施及辐射项目退役和退役后的监督管理与监测;开展辐射项目环境影响评价;开展辐射环境领域的科研及辐射环境保护的宣传与教育工作等。 二、核与辐射相关法律法规 国家法律: 《中华人民共和国放射性污染防治法》 2003年6月28日第十届全国人大常委会第三次会议通过该法,国家主席令第6号予以公布,自2003年12月1日起施行。 调整和规范我国核设施、核技术利用、铀(钍)矿、伴生放射性矿开发利用中发生放射性污染的防治活动。 国务院条例: 《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》 2005年8月31日,国务院第104次常务会议审查通过,以国务院第449号令颁发;2005年12月1日起施行。 规范放射性同位素与射线装置生产、销售、使用,以及放射性同位素转让、进出口等活动的辐射安全和防护监管。 部门规章: 《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》 国家环境保护总局令第31号, 2005年12月30日国家环境保护总局局务会议审议通过,自2006年3月1日起施行。 细化和规范放射性同位素与射线装置生产、销售、使用安全许可的要求和审批程序, 以及放射性同位素转让、进出口等活动的审批。 《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》 国家环境保护部令第18号, 自2011年5月1日起施行。 环保部门职责 国务院环境保护主管部门对全国放射性同位素与射线装置的安全和防护工作实施统一监督管理(条例第三条); 县级以上人民政府环境保护主管部门和其他有关部门应当按照各自职责对生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位进行监督检查(条例第四十六条); 县级以上地方人民政府环境保护主管部门的行政处罚权限的划分,由省、自治区、直辖市人民政府确定(条例第六十四条)。 环保部门负责: (1) 许可证的审批、颁发, (2) 放射性同位素进、出口的审批(环保部) (3) 放射性同位素转让的审批(省级) (4) 对放射源统一放射源编码 (5) 放射性同位素备案管理、建立备案信息系统 (6)制定放射源与射线装置分类办法 (7)制定辐射事故应急预案 (8)负责辐射事故应急,事故定性、定级 (9)安全和
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