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宝钢湛江钢铁有限公司土壤污染防治责任书
宝钢湛江钢铁有限公司
土壤污染防治责任书
二O 一七年十二月八日
1
土壤污染防治责任书
为贯彻《土壤污染防治行动计划》(国发〔2016〕31 号)
《广东省土壤污染防治行动计划实施方案》关于防范建设用
地新增污染的要求,落实目标责任,湛江经济技术开发区管
委会与宝钢湛江钢铁有限公司签订土壤污染防治责任书。具
体目标和要求如下:
一、明确责任主体。宝钢湛江钢铁有限公司对本企业建
设用地土壤污染防治承担主体责任,每年自行对其用地进行
土壤环境监测,结果向社会公开。按照 “谁污染,谁治理”
原则,造成土壤污染的单位或个人要承担治理与修复的主体
责任。责任主体发生变更的,由变更后继承其债权、债务的
单位或个人承担相关责任;土地使用权依法转让的,由土地
使用权受让人或双方约定的责任人承担相关责任。
二、宝钢湛江钢铁有限公司应采取有效措施,防范建设
用地新增污染。
(一)排查及整改土壤污染隐患(参见附件)
1、开展土壤污染隐患排查。在本责任书签订之日起 3
个月内完成。重点对生产区、原材料及废物堆存区、储放区、
转运区开展排查。
2、制定土壤污染隐患整改方案。根据排查情况,制定
整改方案。在责任书签订之日起6 个月内完成。整改方案要
2
明确责任人、具体整改措施、时间和进度安排。具体整改措
施可包括工程措施和管理措施(如建立和完善土壤污染防治
规章制度)。整改方案报政府备案,并作为本责任书的附件
一并向社会公开。
3、按整改方案落实整改措施。原则上,对发现的重大
隐患应当立即采取措施排除隐患;整改措施要在责任书签订
之日起12 个月内完成。
(二)防止新、改、扩建项目污染土壤
新、改、扩建项目,在开展环境影响评价时,要对土壤
环境影响进行评价,提出防范土壤污染的具体措施。
做好新、改、扩建项目所涉及建设用地的土壤环境本底
调查,根据项目原辅材料、产品、可能的污染物排放等,确
定监测指标。
(三)防范有关活动污染土壤
宝钢湛江钢铁有限公司生产设施设备、构筑物和污染治
理设施等拆除活动,要严格按照有关规定实施安全处理处
置,防范拆除活动污染土壤。落实《危险废物产生单位管理
计划制定指南》(环境保护部公告 2016 年第 7 号),建立危
险废物台账,严格危险废物管理,杜绝危险废物非法转移倾
倒。完善本公司环境污染事件应急预案,补充完善防止土壤
污染相关内容,防范突发环境事件污染土壤。
(四)防止污染地块污染扩散
宝钢湛江钢铁有限公司落实《污染地块土壤环境管理办
3
法(试行)》(环境保护部令第42 号),开展土壤污染调查。
对调查发现的污染地块,暂不开发利用的,实施以防止污染
扩散为目的的风险管控。宝钢湛江钢铁有限公司对污染土壤
开展治理与修复的,要采取必要措施防止污染土壤挖掘、堆
存、转运等造成二次污染。有关调查报告、风险管控方案、
治理与修复方案等的主要内容通过宝钢湛江钢铁有限公司
网站等便于公众知晓的方式向社会公开。
三、《宝钢湛江钢铁有限公司土壤污染防治责任书》一
式两份,湛江经济技术开发区管委会和签订责任书的企业各
保存一份。
湛江经济技术开发区管委会 宝钢湛江钢铁有限公司
二○一七年十二月八日 二○一七年十二月八日
4
附件:
工业企业土壤污染隐患排查指南
排查工业企业生产活动土壤污染隐患,要识别可能造成
土壤污染的污染物、设施设备和生产活动,并对其设计及运
行管理进行审查和分析,确定存在土壤污染隐患的设施设备
和生产活动,对土壤污染的隐患进行评估与风险分级。排查
方法包括资料收集、目测检查、日常巡查和调查监测等。
一、重点物质排查
工业企业生产活动涉及到以下物质时,污染土壤的风险
较大。包括但不限于:
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