如何在新型农民社区建设中推进农村产业发展.docVIP

建设新型农村社区促进农村产业发展 为了贯彻落实“国务院关于支持河南省加快建设中原经济 区的指导意见”和省九次党代会精神，研究制定加快推进新型 农民社区建设的政策措施，着力增强新型农村社区战略基点作 用，我们就滝池县新型农村社区建设过程中，农村产业发展和 农民就业等情况进行了认真细致的调研，现将调研情况报告如 下： 一、基本情况 滝池县辖6镇6乡，235个行政村，总人口 36.4万人，其 中农业人口 26.2万人。2010年城镇化率38.5%。国土总面积 1368平方公里，耕地面积46. 3万亩o2010年地区生产总值153 亿元，较上年增长15.7%,农林牧渔业生产总值24.9亿元，较 上年增长13.4%,地方财政一般预算收入10. 16亿元，增长 19.4%,固定资产投资136亿元，增长26.7%,城镇居民人均可 支配收入15664元，较上年增长12%,农民人均纯收入6406 元，较上年增长15%。 近年来，滝池县委县政府按照“生产发展、生活宽裕、乡 风文明、村容整洁、管理民主”方针，以统筹城乡一体化发展 为主线，以推进新型农村社区建设为重点，坚持“三集中、三 优先”（即：向县城、乡镇政府所在地和产业集聚区集中，经 济上富裕、建房积极性高、急需建房的农户优先建设）原则， 扎实推进社会主义新农村建设。初步建成6个省市级试点社区 一期工程，共建成住宅1554套，其中有3个社区已入住居民 共建方式，1000户，4000余人；打破乡镇界限，以多乡镇组 共建方式， 启动建设大型综合社区惠民苑社区。 二、主要成效及做法 在新型农村社区建设中，我县充分利用社区建设节约出来 的土地，重点把调整农村产业发展模式，当作中心任务。着力 发展特色产业，促进农业规模经营，农民就近就业。 （一）推动农村产业发展。按照“产业拉动、龙头带动 的思路，加大农业龙头企业培育，加强实用技术推广，以经济 作物种植、生猪养殖为重点，增加农民收入。一是农业龙头企 业快速壮大。全县规模以上农业龙头企业达到46家，年可实 现产值13亿元，其中，省级以上重点龙头企业5家，市级以 上重点龙头企业10家，辐射带动周边农户1.5万户。二是特 色产业基地规模效应突显。建立了朝天椒、烟叶、中药材、瓜 菜、食用菌、特色水果、花椒等独具特色的种植业生产基地， 呈现出区域化布局、规模化发展的态势。截止目前，朝天椒种 植面积达到7万亩，亩产150公斤，亩收入2500元；花椒种 植面积达到4. 2万亩，亩产100公斤，亩收入3000元；菊花 种植面积达到0. 5万亩，亩产100公斤，亩收入2300元。三 是农民专业组织化程度不断提高。全县农民专业合作社达87 家，比去年增加24家，其中，省级农民专业合作社3家，市 级农民专业合作社7家，入社成员4580人，带动非成员农户4 万余户。四是农业标准化和品牌建设成效显著。全县7个农产 品通过了国家无公害农产品认定，11个农产品通过了省无公害 农产品产地认定，3个农产品通过国家农业部农产品地理标志 登记保护，2个产品荣获河南省名牌农产品称号。 （二）促进农业规模经营。社区建设，加快了土地流转步 伐，为优势产业规模发展和经营奠定了基础。“企业+农户”、 “合作社+农户”等流转模式逐步发展成熟，流转土地稳步向 朝天椒、烟叶、花卉（含玫瑰）、药材种植和畜牧养殖等产业 集中。2010年全县流转土地中，从事烟叶产业1809户、19500 亩，朝天椒产业909户、14011亩，花卉产业386户、3800亩, 药材产业267户、2164亩，烟叶、朝天椒、花卉、药材等四个 产业占流转耕地面积的78.4%。特别是通过技术服务、资金倾 斜、项目支持等措施，支持流转种植大户发展规模化植桑养蚕、 种植瓜菜、特色林果等产业，培育了一批规模在100亩以上的 土地流转大户典型，如：张村镇杨金星、李成林，天池镇赵继 贤、代玉才等；打造了一批利用流转土地发展观光农业的示范 典型，女口：南村乡充分利用区域优势，引导数百农户流转土地 万余亩，建成万亩玫瑰园；和集餐饮服务、水上游乐垂钓、农 业观光为一体的生态石榴观光园。天池镇建成了振兴观光农业 示范园。在畜牧产业发展方面，坚持“强化特色、提高品质、 龙头带动”，大力培育壮大龙头企业，以龙头带动，促进规模 发展。张村镇康乐社区的康瑞牛业，年存栏肉牛7000头，的 带动滝池县及周边县、市发展养牛专业村达300个，从事肉牛 养殖业的农民达6万余人。 （三）就地安置富余劳动力的。农村社区建设推动了农村 工业化建设步伐。依托工业项目，产业集聚区失地农民和企业 签订了《劳务承包和租赁意向协议书》，聘请了专家对剩余劳 动力进行岗前培训，使其掌握技术要领，严格按照操作规程组 织生产。今年以来，产业集聚区劳务经济人均收入达15000元 以上。 三、 存在问