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危险化学品储存的安全管理 危险化学品储存的安全管理 储存是指产品在离开生产领域而尚未进入消费领域之前，在流通过程中形成的一种停留。生产、经营、储存、使用危险化学品的企业都存在危险化学品的储存问题。 危险化学品的储存根据物质的理化性状和储存量的大小分为整装储存和散装储存两类。 整装储存是将物品装于小型容器或包件中储存。如各种袋装、桶装、箱装或钢瓶装的物品。这种储存往往存放的品种多，物品的性质复杂，比较难管理。 散装储存是物品不带外包装的净货储存。量比较大，设备、技术条件比较复杂，如有机液体危险化学品汽油、甲苯、二甲苯、丙酮、甲醇等。一旦发生事故难以施救。 危险化学品储存的安全管理 第一节储存单位的审批 一、危险化学品储存规划的原则和要求 《条例》第七条规定：国家对危险化学品的生产和储存实行统一规划、合理布局和严格控制，并对危险化学品的生产、储存实行审批制度；未经审批，任何单位和个人都不得生产、储存危险化学品。 危险化学品储存的安全管理 规划的原则和要求： 1．《条例》规定：设区的市级人民政府，在编制总体规划时应当根据当地经济发展的实际需要进行合理安排。关键是危险化学品储存企业的数量和储存危险化学品等级的规划安排。要考虑到：本地区的经济发展定位；危险化学品的生产和消费的发展品类数量的预测；设施地点位置的规划；专业危险化学品的储存宜于相对集中。 2．按照确保安全的原则，规划适当区域专门用于危险化学品的生产、储存。 3．地点的选择：《条例》第十条规定，除运输工具加油站、加气站外，危险化学品的生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施，与下列场所、区域的距离必须符合国家标准或者国家有关规定： 危险化学品储存的安全管理 (1)居民区、商业中心、公园等人口密集区域； (2)学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共设施； (3)供水水源、水厂及水源保护区； (4)车站、码头(按照国家规定，经批准，专门从事危险化学品装卸作业的除外)、机场以及公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出人口； (5)基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地； (6)河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区； (7)军事禁区、军事管理区； (8)法律、行政法规规定予以保护的其他区域。 危险化学品储存的安全管理 二、危险化学品储存的审批条件 《条例》第八条危险化学品生产、储存企业，必须具备下列条件 （一）有符合国家标准的生产工艺、设备或者储存方式、设施； （二）工厂、仓库的周边防护距离符合国家标准或者国家有关规定； （三）有符合生产或者储存需要的管理人员和技术人员； （四）有健全的安全管理制度； （五）符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。 危险化学品储存的安全管理 三、申请和审批程序 1．申请：《条例》第九条、第十一条规定，设立剧毒化学品储存企业和其他危险化学品储存企业，以及危险化学品生产、储存企业改建、扩建的，应当分别向省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门和设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门提出申请，并提交下列文件： (1)可行性研究报告； (2)原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品的燃点、自燃点、闪点、爆炸极限、毒性等理化性能指标； (3)包装、储存、运输的技术要求； (4)安全评价报告； (5)事故应急救援措施； (6)符合《条例》第八条规定条件(储存危险化学品企业必须具备的条件)的证明文件。 危险化学品储存的安全管理 2．审批程序：省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门或者设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门收到申请和提交的文件后： 一是组织有关专家进行审查，提出审查意见。 二是将有关专家审查结果报本级人民政府作出批准或者不予批准的决定。 三是依据本级人民政府的决定，予以批准的，由省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门或者设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门颁发批准书；不予批准的，书面通知申请人。 四是申请人凭批准书向工商行政管理部门办理登记注册手续。 危险化学品储存的安全管理 第二节储存的安全要求 一、储存危险化学品的基本要求 (一)储存要求 1．危险化学品必须储存在经省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门或者设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门审查批准的危险化学品仓库中。未经批准不得随意设置危险化学品储存仓库。储存危险化学品必须遵照国家法律、法规和其他有关的规定。 2．《条例》第二十二